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新《政府會計準則》于2017年1月1日施行,相對于實行多年的預算會計核算體系,新《政府會計準則》強化了政府財務會計核算,即政府會計由預算會計和財務會計構成,前者一般實行收付實現制,后者實行權責發生制。確立了“3+5要素”的會計核算模式。新《政府會計準則》規定預算收入、預算支出和預算結余3個預算會計要素和資產、負債、凈資產、收入和費用5個財務會計要素。其中,首次提出收入、費用兩個要素,明確了資產和負債的計量屬性及其應用原則。新《政府會計準則》構建了政府財務報告體系。
一、適用部門
適用于與本級政府財政部門直接或者間接發生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業單位和其他單位。
軍隊、已納入企業財務管理體系的單位和執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體,不適用本準則。
二、構成
政府會計由預算會計和財務會計構成。
預算會計實行收付實現制,國務院另有規定的,依照其規定。
財務會計實行權責發生制。
三、 會計主體、會計分期
政府會計核算應當以政府會計主體持續運行為前提。
政府會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目,按規定編制決算報告和財務報告。
會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。
四、記賬本位幣
政府會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發生外幣業務時,應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量,同時登記外幣金額。
五、記賬法
政府會計核算應當采用借貸記賬法記賬。
六、 政府預算會計要素
政府預算會計要素包括預算收入、預算支出與預算結余。
七、政府財務會計要素
政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。
八、執行時間
自2017年1月1日起施行。
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