結轉資金與結余資金的區別與聯系

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在審計財政撥款預算單位賬目時，結轉資金和結余資金是我們在工作中必看的兩個內容，結轉資金和結余資金雖然只有一字之差，但運用起來是有很大區別，很多同志由于存在理解上錯誤，不加區分地加以運用，往往不能正確、完全的反映和掌握財務賬目的本來面目。準確地理解和掌握財政預算單位賬目中結轉資金和結余資金這兩個概念的區別與聯系，有助于我們在單位審計時全面把握預算單位的資金使用情況，理清資金的使用去向，準確的反映單位財政資金收支的真實狀況。

結轉資金與結余資金
 
一、結轉資金和結余資金的概念
 
《行政單位財務規則》第二十五條和第二十六條對此給出了明確的定義，結轉資金：是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按照原用途繼續使用的資金；結余資金：是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。結轉資金在規定使用年限未使用或者未使用完的，也視為結余資金。
 
二、結轉資金和結余資金的區別
 
（一）從兩者定義上來講：結余資金是指結算后當年剩余的資金，是在當年預算工作目標已完成，或者因故終止，而造成的當年的剩余資金，一般指收入與支出相抵后的余額，即財政收入大于支出的部分；結轉資金是指當年支出預算已執行但尚未完成，或因故未執行，在當期未使用完、下年需按原用途繼續使用的財政撥款資金，也就是指在結算的時間段里，由于工作目標尚未達到而暫時沒有使用完的資金，也可以說是結余中有專項用途、需繼續安排使用的資金。
 
（二）從結算對象上來講：結轉資金是一個工作目標沒有完成的結算結果；結余資金是支出預算的一個工作目標已完成或者因故終止的結算結果。
 
（三）從下年度使用的情況上來講：結轉資金是下一年度需要按照原用途繼續使用的資金，結轉資金原則上不得調整用途，將轉入下一年按照原用途的預算繼續使用；結余資金在下一年度不是按照原用途繼續使用的資金，按預算管理的有關規定，一般是要收回國庫，用于編制下年度的部門預算，統籌使用。
 
（四）從包含支出的內容上來講：結轉資金包括基本支出結轉資金和項目支出結轉資金；結余資金指項目支出結余資金，基本支出是沒有結余資金的。
 
三、結轉資金和結余資金的聯系
 
（一）從應用上講：“結余”和“結轉”同屬會計專業術語，都有“剩余”的意思，都用于會計的核算。
 
（二）從時間段上來講：它們都是針對一定的時間段而定的，一般是一年的時間，以一年為結算時間的話，那么結轉資金和結余資金都是一年中的收入和支出相抵的結果。
 
（三）從使用上來講：結轉資金在規定使用年限未使用或者未使用完的，視為結余資金?？梢哉f是對某一預算年度安排的項目支出,連續兩年未使用或連續三年仍未使用完形成的剩余資金，可視同結余資金管理。
 
（四）從結余或結轉的關系上講：結余即財政收入大于支出的部分，結轉即結余中有專項用途、需繼續安排使用的資金，結余減去結轉等于凈結余。
 
四、在結轉資金和結余資金審計中需要明確的幾個問題
 
從結轉資金和結余資金的區別與聯系的分析當中，我們可以明確以下幾點：
 
（一）判斷結算的結果是結轉還是結余，關鍵是看結算的對象是什么類型，如果是已經完成的工作或者因故終止的工作，那么它就是結余。如果是沒有完成的專項資金，那么它就是結轉。
 
（二）對結轉資金和結余資金的使用的規定要求：結轉的資金，將轉入下一年的預算，可以繼續使用；結余的資金，一般是要收回國庫，納入預算編制，調整用途，重新安排使用。
 
（三）當年未支出的財政預算撥款按照性質劃分為結轉資金和結余資金。當年未支出的基本支出預算撥款全部為結轉資金，基本支出沒有結余資金。
 
（四）對某一預算年度安排的項目支出，連續兩年未使用或連續三年仍未使用完形成的剩余資金，可記入結余資金管理。
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