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一級建造師《工程法規》高頻考點:1Z33工程監理單位相關的質量責任和義務
1Z30建設單位及相關單位的質量責任和義務
1Z33工程監理單位相關的質量責任和義務
工程監理單位接受建設單位的委托,代表建設單位,對建設工程進行管理。因此,工 程監理單位也是建設工程質量的責任主體之一。
一、依法承擔工程監理業務
《建筑法》規定,工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理 業務。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。
《建設工程質量管理條例》進一步規定,工程監理單位應當依法取得相應等級的資質 證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資 質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位 允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。工程監理單位不得轉讓工程監 理業務。
監理單位按照資質等級承擔工程監理業務,是保證監理工作質量的前提。越級監理、 允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監理業務等,將使工程監理變得有名無實,最 終會對工程質量造成危害。監理單位轉讓工程監理業務,與施工單位轉包工程有著同樣的 危害性。
二、對有隸屬關系或其他利害關系的回避
《建筑法》、《建設工程質量管理條例》都規定,工程監理單位與被監理工程的施工承 包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得 承擔該項建設工程的監理業務。
由于工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位之間,是一種監督與被監督的關系,為了保證客觀、公正執行監理任務,工程監理單位與上述單位不能有隸屬關系或者其他利害關系。如果有這種關系,工程監理單位在接受監理委托前,應當自行回避;對于沒有回避而被發現的,建設單位可以依法解除委托關系。
三、監理工作的依據和監理責任
《建設工程質量管理條例》規定,工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。
工程監理的依據是:(1)有關法律法規,如《建筑法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》等;(2)有關技術標準,如《工程建設標準強制性條文》以及建設工程承包合同中確認采用的推薦性標準等;(3)設計文件,施工圖設計等設計文件既是施工的依據,也是監理單位對施工活動進行監督管理的依據;(4)建設工程承包合同,監理單位據此監督施工單位是否全面履行合同約定的義務。
監理單位對施工質量承擔監理責任,包括違約責任和違法責任兩個方面:(1)違約責任。如果監理單位不按照監理合同約定履行監理義務,給建設單位或其他單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。(2)違法責任。如果監理單位違法監理,或者降低工程質量標準,造成質量事故的,要承擔相應的法律責任。
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