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項目預算的特點
作為部門預算的重要組成部分,項目支出預算除具備部門預算的基本特點外,還具有以下特點:
1.目的性:項目有一個明確的目標,以完成部門特定工作任務或事業發展為目標。
2.鮮明性:由于各部門職能不同,每個項目有區別于其他項目的特點和內容。
3.時限性:每個項目有明確的開始時間和結束時間。項目支出預算中,項目分為經常性項目、跨年度項目和一次性項目,跨年度項目和一次性項目都有明確的項目實施時限,經常性項目雖然是持續性項目,但一旦項目預算單位的職能和目標發生變化,那么經常性項目也將隨之結束。
4.專業性:項目預算是單位職能的體現,從編制、評審、執行和后期監督考評,都是以業務部門為主體的,具有很強的專業性。
5.專一性:項目預算的資金必須專款專用,不得用于其他用途。
6.風險性:項目的實施受很多外界因素影響,不同的項目在預算期間都可能面臨著各種風險和不利因素,存在風險性。
7.擇優性:在對申報的項目進行充分論證和嚴格審核的基礎上,結合當年財力狀況,按照輕重緩急和項目預期成果進行排序。
8.規范性:項目支出預算必須遵循一定的管理程序,相對于基本支出預算,項目支出預算要經歷編制、評審、執行、控制、評價等階段,每個階段都要按照規定的格式和程序進行。
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