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超市稅收征管問題多
一、超市存在的稅收征管問題
(一)有關電腦資料被刪除
超市購進貨物一般都不作手工明細賬,而是將貨物品名、數量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結算收款和核算收入。按規定,電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進行保存。但是,大部分超市在經營過程中存在刪除一些電腦資料的問題,這實際上等同于銷毀了賬簿記錄,導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。
(二)收入記載不真實
絕大多數超市不同程度地隱瞞其銷售收入。主要表現在:一是原始單據不真實,以銀行進賬單替代原始憑證;二是原始單據不完整,缺乏有效的原始單據,日報單保存極不完整,總店與分店之間沒有財務核算傳遞資料;三是賬面反映的不開票收入與實際情況差距大。據調查,某財務核算比較規范的超市,月均不開票收入占總收入的比例在50%上下,而其他幾家核算不規范的超市,月均不開票收入卻不足20%,有的月份僅有1%。可見,隱瞞不開票收入現象比較嚴重。
(三)賬目設置不符合要求
許多超市賬目設置不規范,有的沒有往來賬,有的沒有庫存賬,有的往來賬核算混亂,同時普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以,在檢查中也很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
(四)損失不處理
對于開架售貨方式經營的超市來說,丟失商品是不爭的事實。如某超市開業8個月,丟失商品價值達50萬元之多。同時像蔬菜、肉類、副食品保質期較短,腐爛、變質、過期等現象經常會發生。但超市在盤點時沒有按規定作賬務處理,或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。另外,一些企業將商品當福利發給職工,開業時送出相當數量的贈品,但是賬上均沒有記錄。
(五)存在遲記收入現象
多數超市對于代金券這部分收入存在遲記現象。按照規定,收到貨款,將代金券(相當于提貨單)交給購貨方,銷售就已實現。企業將這部分收入先掛在往來賬上,過一段時間再記收入,造成稅款滯納,甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。
二、如何加強超市稅收征管
(一)規范電腦核算程序的開發應用,嚴格落實備案制度。國家應出臺相應的法律法規,對所有電腦核算程序開發和應用進行規范,加強應用軟件使用管理,使企業只能按程序應用。同時,超市應用的軟件要及時在稅務部門備案,為稅務管理有效地監控企業銷售收入提供法律依據。
(二)普遍安裝稅控裝置,提高稅收控管手段。新《稅收征管法》第二十三條明確規定:國家根據稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。各級稅務機關應加強監督,促使超市全面使用稅控裝置,并強化日常檢查,一旦發現未按規定使用或者損毀或者擅自改動稅控裝置的,可依照新《稅收征管法》的規定進行重罰。
(三)制定超市稅收管理辦法,重點從四個方面加強控管:首先,依據原始單據記錄,突出對商品購進和銷售情況進行監管;對增值稅一般納稅人強制規定定期盤點,對非正常損失進行處理。對于沒有建賬能力的,可以采取查定征收方法。其次,依據每日銷售記錄,突出核查購銷明細情況。納稅人要自行填報《銷售日報表》,稅務人員依據每日銷售記錄,進行”兩簿一表“對照,核實其實際經營狀況,掌握其銷售額。第三,依據銀行和進貨單據,突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。通過比對進一步核實企業的銷售收入,促使企業如實申報。
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