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一建《建設工程法規及相關知識》1Z12安全生產許可證的有效期和政府監管的規定
1Z00建設工程安全生產法律制度
建設工程安全生產,一般是指在工程建設活動中,通過人、物(機)、環境等和諧運作,使工程建設過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。建設工程安全生產涉及五個要素:風險識別與評價、風險控制、作業場所及環境、作業人員安全技能、作業工具及防護用品。
建設工程施工多為露天、高處作業,施工環境和作業條件較差,不安全因素較多,歷來屬事故多發的高危行業之一。因此,必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,堅持速度、質量、效益與安全的有機統一,強化和落實企業主體責任,防范和遏制重特大事故,防止和減少違章指揮、違規作業、違反勞動紀律行為,促進建設工程安全生產形勢持續穩定好轉。同時,還應當逐步實現施工現場的機械化、智能化、信息化和建筑技術操作工人的職業教育化,最大限度地改善施工現場的作業環境,減少勞動用工,降低勞動強度,提高勞動者的綜合素質。
1Z10 施工安全生產許可證制度
8月頒布的《行政許可法》規定:直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項,可以設定行政許可。
7月經修改后發布的《安全生產許可證條例》中規定,國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
1Z12安全生產許可證的有效期和政府監管的規定
一、安全生產許可證的申請
《安全生產許可證條例》規定,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監督。
《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》進一步明確,建筑施工企業申請安全生產許可證時,應當向建設主管部門提供下列材料:(1)建筑施工企業安全生產許可證申請表;(2)企業法人營業執照;(3)與申請安全生產許可證應當具備的安全生產條件相關的文件、材料。建筑施工企業申請安全生產許可證,應當對申請材料實質內容的真實性負責,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。
二、安全生產許可證的有效期
安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期3年。
建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后10日內,到原安全生產許可證頒發管理機關辦理安全生產許可證變更手續。建筑施工企業破產、倒閉、撤銷的,應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發管理機關予以注銷。建筑施工企業遺失安全生產許可證,應當立即向原安全生產許可證頒發管理機關報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
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