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新準則為小企業職工薪酬帶來的新變化
企業職工的主要收入來源為企業發放給職工的薪酬,職工薪酬的核算、制度的完善與否對于企業以及企業的職工都有著重要影響。隨著企業制度改革不斷深化,企業形式和勞動關系日趨多樣化,勞動用工制度發生深刻變化,勞動者的薪酬有待進一步改革與完善。
財政部印發的《企業會計準則--基本準則》、《具體會計準則及其應用指南》,以及從 2008年1月1日 起執行的《勞動合同法》,都對勞動者職工及職工薪酬進行了特別的詮注。監管部門、企業家和勞動者都在關注新準則、新法規對職工薪酬產生了哪些影響。
新準則有助于全面反映企業人工成本
首先,企業職工薪酬更加陽光化。明確了企業職工薪酬的核算范疇,解決了近年來熱議的部分行業員工高額福利財務核算數出多門的問題。在原準則下,通過應付福利費、甚至其他應付款等變通處理,就可以使人工成本在帳面看起來并不是很高。而新準則下把幾乎所有與職工有關的支出均納入一個統一的科目核算,使以前分散在各個科目的人工成本得到集中反映,將使企業的實際人工成本更加透明、一目了然。
其次,增強了企業之間人工成本的可比性,有利于中國企業走出去。中國企業參與國際競爭的機會將來起多,而制約因素也越來越多,其中由于我國原來的人工成本計量的會計核算特色,人工成本成為中國絕大部分反傾銷案調查的主要內容。
新準則實現了與國際會計準則趨同,更加全面反映企業支付的人工成本與費用。將幾乎所有的職工薪酬按受益對象處理,改變了以前只將應付工資、應付福利費根據受益對象核算,而教育經費、工會經費及無形資產研發過程中發生的人工成本一律計入當期費用的做法,有助于企業正確核算資產、成本或當期費用,從而提供更為可靠的成本等信息。
第三,能更全面系統地反映企業人工成本的構成。由于信息披露制度的強制要求,有利于政府部門如統計、國資監管、勞動社會保障部門及時獲得企業公開數據。通過對企業人工成本明細構成數據分析,通過類似發布行業工資水平信息,可引導優秀人才到國家鼓勵的行業去。
研發人員職工薪酬可準予資本化
新準則的這一規定無疑給企業管理當局增加研發經費投入、增強企業發展后勁吃了定心丸。
首先可以鼓勵內涵式發展,大大減輕科技創新企業的績效考核壓力。目前特大型和大型國資集團的上市公司研發經費投入日益增加,特別體現在研發人工成本上,原準則的財務核算曾是制約企業家增加研發投入的主要因素,職工薪酬新準則將極大調動企業家增加科技投入的積極性。
其次,有利于引導投資方向,鼓勵投資者投資高科技行業的上市公司。職工薪酬新準則將極大地提高國家鼓勵的高科技如軟件、信息產業類的上市公司盈利水平,有利于充分吸引和利用各種資本來發展國家產業政策支持的行業。
充分體現保護勞動者的合法權益
新《企業會計準則》和《勞動合同法》從不同角度對勞動者的經濟利益--職工薪酬進行了系統、完整的規范,特別是“辭退福利”和“辭退補償”分別出現在新《企業會計準則》和《勞動合同法》中,真正體現了我國立法以人為本的思想。這些規定能夠調動勞動者的積極性和創造性,有利于穩定和諧的勞動關系。
研發人員職工薪酬在符合相應條件下準予資本化,解決了原來研發人員的工資標準與企業利潤之間的矛盾。而職工薪酬準則信息披露要求有利于政府監管部門及時了解勞動者薪酬水平,制定更多有利于勞動者的宏觀調控政策。
新準則關于企業薪酬的規定
企業薪酬準則所規定的職工薪酬主要內容與《勞動合同法》所規定的勞動報酬一致。與原《企業會計制度》中應付工資的核算范圍相比,新準則下的職工薪酬具有較大變化:
首先,確立了完整的人工成本概念,新準則規定凡是為獲得職工提供的服務所給予或付出的對價(代價)均構成職工薪酬,無論是貨幣還是非貨幣性的薪酬,無論是在職還是離職后的薪酬,無論是以計量直接明確的常規性薪酬還是以權益工具為計量基礎的現代薪酬(認股權、股票增值權等),無論是支付給職工本人還是支付給職工家屬子女或其他被贍養人的福利,無論是物質性薪酬還是教育性福利,均屬職工薪酬的范圍;同時將非貨幣性福利計入職工薪酬;
其次,強調將權責發生制作為職工辭退福利的核算原則。辭退福利包括兩方面內容,一是企業決定與職工解除勞動關系而給予的補償;二是職工主動接受裁減而給予的補償。需要注意的是,職工正常退休的養老金不是辭退福利,但職工雖然沒有解除勞動合同,未來不再為企業帶來經濟利益而給職工的經濟補償比照職工辭退福利處理。再者,無論何種原因只要職工離職就要支付的福利不是辭退福利而是離職后福利。若職工非自愿辭退與職工自愿接受辭退的經濟補償之間有差額,則其差額為辭退福利。
另外,我國的職工薪酬準則對職工基本養老保險和補充養老保險的提存計劃作出了明確規范,這與《國際會計準則第19號--雇員福利》和《國際會計準則第26號--退休福利計劃的計劃和報告》會計處理規范基本一致,體現了我國會計準則與國際會計準則的趨同。
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