貴陽二級建造師培訓學校

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二級建造師施工管理考試考中考點:編制施工組織設計

一、編制施工組織設計的宜要性

概括起來說:施工組織設計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現在以下幾個方面:

(一)從建筑產品及其生產的特點來看

由建筑產品及其生產的特點可知，不同的建筑物或構筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個標準設計的建筑物或構筑物，因為建造的地點不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統一的、固定不變的施工方法可供選擇，應該根據不同的擬建工程，編制不同的施工組織設計。這樣必須詳細研究工程特點、地區環境和施工條件，從施工的全局和技術經濟的角度出發，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過程的空間布置和時間排列，科學地組織物質資源供應和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關系更好地協調起來。這就需要在擬建工程在開工之前，進行統一部署，并通過施工組織設計科學地表達出來。

(二)從建筑施工在工程建設中的地位來看

基本建設的內容和程序是先計劃、再設計和后施工三個階段。計劃階段是確定擬建工程的性質、規模和建設期限;設計階段是根據計劃的內容編制實施建設項目的技術經濟文件，把建設項目的內容、建設方法和投產后的經濟效果具體化;施工階段是根據計劃和設計文件的規定制定實施方案，把人們主觀設想變成客觀現實。根據基本建設投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設中最重要的一個階段。認真地編制好施工組織設計，為保證施工階段的順利進行、實現預期的效果，其意義非常重要。

(三)從施工企業的經營管理程序來看

1.施工企業的施工計劃與施工組織設計的關系

施工企業的施工計劃是根據國家或地區基本建設計劃的要求，及企業對建筑市場所進行科學預測和中標的結果，結合本企業的具體情況，制定出企業不同時期的施工計劃和各項技術經濟指標。而施工組織設計是按具體的擬建工程對象的開竣工時間編制的指導施工的文件。對于現場型企業來說，企業的施工計劃與施工組織設計是一致的，并且施工組織設計是企業施工計劃的基礎。對于區域型施工企業來說，當擬建工程屬于重點工程時，為了保證其按期投產或交付使用，企業的施工計劃要服從重點工程、有工期要求的工程和續建工程的施工組織設計要求，施工組織設計對企業的施工計劃起決定和控制性的作用;當擬建工程屬于非重點工程時，盡管施工組織設計要服從企業的施工計劃，但其施工組織設計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見施工組織設計與施工企業的施工計劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關系。

2.施工企業生產的投入、產出與施工組織設計的關系

建筑產品的生產和其他工業產品的生產一樣，都是按要求投入生產要素，通過一定的生產過程，而后生產出成品。建筑施工企業經營管理目標的實施過程就是從承擔工程任務開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程的計劃、組織和控制的投入、產出過程的管理，基礎就是科學的施工組織設計。即按照基本建設計劃、設計圖紙規定的工期和質量、遵循技術先進、經濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人才、技術、材料、機具和資金等五個要素，達到進度快、質量好和經濟省等三個目標?？梢娛┕そM織設計是統籌安排施工企業生產的投入、產出過程的關鍵。

3.施工企業的現代化管理與施工組織設計的關系

施工企業的現代化管理主要體現在經營管理素質和經營管理水平兩個方面。施工企業的經營管理素質主要是競爭能力、應變能力、盈利能力、技術開發能力和擴大再生產能力等威力;施工企業的經營管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協調和教育與激勵等職能。經營管理素質和水平是企業經營管理的基礎，也是實現企業的貢獻目標、信譽目標、發展目標和職工福利目標等經營管理目標的保證，同時經營管理又是發揮企業的經營管理素質和水平的關鍵過程，所以無論是企業經營管理素質的威力，還是企業經營管理水平的職能，都必須通過施工組織設計的編制、貫徹、檢查和調整來實現。由此可見，施工企業的經營管理素質和水平的提高、經營管理目標的實現，都離不開施工組織設計的編制到實施的全過程。充分體現了施工組織設計對施工企業的現代化管理的重要性。

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