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二建法規及相關知識新教材要點9

知識點一 法律責任的基本種類和特征

(一)法律責任的基本種類

按照違法行為的性質和危害程度，可以將法律責任分為：違憲法律責任、刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任和國家賠償責任。

(二)法律責任的特征

1、法律責任是因違法法律上的義務(包括違約等)而形成的法律后果，以法律義務的存在為前提;2、法律責任即承擔不利的后果;3、法律責任的認定和追究，由國家專門機關依照法定程序進行;4、法律責任的實現由國家強制力作保障。

知識點二 建設工程民事責任的種類及承擔方式

(一)民事責任的種類

民事責任主要是財產責任，如《合同法》規定的損害賠償、支付違約金等;但不限于財產責任，還有回復名譽、賠禮道歉等。

1、違約責任：指合同當事人違反法律規定或合同約定的義務而應承擔的責任。

2、侵權責任：是指行為人因為過錯侵害他人財產、人身而依法應當承擔的責任，以及雖沒有過錯，但在造成損害以后，依法應當承擔的責任。

(二)民事責任的承擔方式

1、停止侵害;2、排除妨礙;3、消除危險;4、返還財產;5、恢復原狀;6、修理、重作、更換;7、賠償損失;8、支付違約金;9、消除影響、恢復名譽;10、賠禮道歉。承擔民事責任的方式可以單獨適用也可以合并使用。

(三)建設工程民事責任的主要承擔方式

1、返還財產;2、修理;3、賠償損失;4、支付違約金。

知識點三 建設工程行政責任的種類及承擔方式

(一)行政處罰

《行政處罰法》規定，行政處罰的種類包括：1、警告;2、罰款;3、沒收違法所得，沒收非法財務;4、責令停產停業;5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照;6、行政拘留;7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

在建設工程領域，法律、行政法規所設定的行政處罰主要有：警告、罰款、沒收違法所得、責令限期改正、責令停業整頓、取消一定期限內參加依法必須進行招標的項目的投標資格、責令停止施工、降低資質等級、吊銷資質證書、責令停止執業、吊銷執業資格證書或者其他許可證等。

(二)行政處分

指國家機關、企事業單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構成犯罪，依據法律、法規所規定的權限而給予的一種懲戒。

知識點四 建設工程刑事責任的種類及承擔方式

(一)《刑法》的內容

《刑法》分為主刑和附加刑。主刑包括：(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)無期徒刑;(5)死刑。附加刑包括：(1)罰金;(2)剝奪政治權利;(3)沒收財產;(4)驅逐出境。

(二)工程重大安全事故罪應當承擔的刑事處罰

《刑法》第137 條規定，建設單位、設計單位、施工監理單位違反國家規定，減低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰罰金;后果特別嚴重的，處5 年以上10 年以下有期徒刑，并處罰金。

(二)重大責任事故罪應當承擔的刑事處罰

《刑法》(《刑法修正案(六)》)第134 條、第135 條對對，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3 年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的，處3 年以上 7 年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處5 年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的處5 年以上有期徒刑。

(三)串通投標罪應當承擔的刑事處罰

《刑法》第223 條規定，投保人相互串通投保報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照以上規定處理。

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