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非營利組織5類收入免稅
財政部、國家稅務總局日前發出《關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》?!锻ㄖ穼Ψ蠗l件的非營利組織企業所得稅免稅收入范圍進行了明確。據悉,非營利組織企業所得稅免稅優惠政策實施,是我國稅法體系中首次引入“非營利”概念。此項政策自2008年1月1日起執行。
《關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》規定,符合條件的非營利組織5類收入屬于免稅收入:
1、接受其他單位或者個人捐贈的收入;
2、除《企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務取得的收入;
3、按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費;
4、不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;
5、財政部、國家稅務總局規定的其他收入。
政策制定部門有關權威人士解釋,考慮到非營利組織的所得基本上用于公益性或者非營利性事業,如果對其征稅,將不利于非營利組織公益作用的發揮。但是,從目前我國的實際情況來看,很多非營利組織又具有雙重性,既有公益性的一面--幫助政府提供了一部分公共產品和社會服務,又具有市場性的一面--參與市場運作經營。如果籠統地規定對非營利組織免稅,則在實際操作中容易產生稅收管理漏洞。
這位人士介紹,為了推動非營利組織的進一步發展,《企業所得稅法》借鑒國際經驗,規定符合條件的非營利組織的收入為免稅收入,同時《企業所得稅法實施條例》又規定了具有免稅資格的非營利組織應當符合的基本條件,以防止企業利用非營利組織的免稅資格逃避納稅義務。
據了解,近年來,我國非營利組織發展迅速,全國現有事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位和宗教活動場所等非營利組織超過120萬家,這些非營利組織對于彌補政府在公共管理領域中的不足、幫助救助弱勢群體、促進經濟社會發展等,發揮著越來越重要的作用。
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