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二建工程法規2Z 施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度
2Z20 施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度
(一)施工單位的安全生產責任
1、施工安全生產管理的基本方針:安全第一、預防為主、綜合治理
2、施工單位的安全生產責任制度
(1)主要負責人對安全生產工作全面負責
1)施工單位主要負責人(實際控制人)依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
2)主要負責人不限于法定代表人,而是指對施工單位全面負責,有生產經營決策權的人(董事長、總經理、總裁)
(2)安全生產管理機構和專職安全生產管理人員的責任
1) 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員
2)專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止
(3)安全生產領導小組由總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成
(4)專職安全生產管理人員的配備要求
①總承包:特級不少于6人;一級不少于4人;二級及以下不少于3人;
②專業承包:一級不少于3人;二級及以下不少于2人;
③勞務分包:不少于2人;
④分公司、區域公司等較大的分支機構:不少于2人。
3、施工單位負責人施工現場帶班制度
(1)建筑施工企業負責人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日的25%
(2)建筑施工企業負責人,是指企業的法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師、副總工程師
(3)工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時,施工企業負責人應到施工現場進行帶班檢查;工程項目出現險情或發現重大隱患時,施工企業負責人應到施工現場帶班檢,督促工程項目進行整改,及時消除險情和隱患
(4)對于有分公司的企業集團,集團負責人因故不能到現場的,可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現場進行帶班檢查
4、重大隱患治理掛牌督辦制度
(1)施工企業是重大隱患排查治理的責任主體
(2)施工單位應及時將重大隱患排查治理的有關情況向建設單位報告
(3)住房城鄉建設主管部門接到工程項目重大隱患舉報,應立即組織核實,屬實的要向施工企業下達《房屋市政工程生產安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》,并公開有關信息,接受社會監督
(4)施工企業確認重大隱患消除后,向工程所在地住房城鄉建設主管部門報送治理報告,并提請解除督辦
(二)施工項目負責人的安全生產責任
1、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格(建造師)的人員擔任
2、主要責任
(1)對建設工程項目的安全施工全面負責
(2)落實安全生產責任制度;安全生產規章制度和操作規程
(3)確保安全生產費用的有效使用
(4)并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患
(5)及時、如實報告生產安全事故。
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