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二建法規及相關知識新教材要點

知識點一 受國家保護的文物范圍

(一)國家保護文物的范圍

《文化保護法》規定，在中華人民共和國境內，下列文物受到國家保護：1、具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、石窟寺和石刻、壁畫;2、與重大歷史事件、革命運動或者名著人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代、現代重要史跡、實物、代表性建筑;3、歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;4、歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等;5、反映歷史各時代、各名族社會制度、社會生產、社會生活代表性實物。

(二)水下文物的保護范圍

《水下文物保護管理條例》規定，水下文物是指遺存于下列水域的具有歷史、藝術和科學價值的人類文化 遺產：1、遺存于中國內水、領海內的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物;2、遺存于中國領海

以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內的起源于中國的和起源國不明的文物;3、遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物。

(三)文物保護單位和文物的分級

《文物保護法》規定，古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑等不可移交文物，根據他們的歷史、藝術、科學價值，可以分別確定為全國重點文物保護單位，省級文物保護單位，市、縣級文物保護單位。

歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移交文物，分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。

(四)屬于國家所有的文物范圍

中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物，屬國家所有，國有文物所有權受法律保護，不容侵犯。1、屬于國家所有的不可移交文物范圍：古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。2、屬于國家所有的可移交文物范圍：屬于國家所有的可移動文物的所有權不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。3、屬于國家所有的水下文物范圍遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源于中國的文物，國家享有辨認器物物主的權利。

(五)屬于集體所有和私人所有的文物保護范圍

《文物保護法》規定，屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖傳文物以及依法取得的其他文物，其所有權受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關文物保護的法律、法規規定。

知識點二 在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定

(一)文物保護單位的保護范圍

《文物保護法實施條例》規定，文物保護單位的保護范圍，是指對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區域。文物保護單位的保護范圍，應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及周圍環境的歷史和現實情況合理劃定，并在文物保護單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護單位真實性和完整性。

(二)文物保護單位的建設控制地帶

《文物保護法實施條例》規定，文物保護單位的建設控制地帶，是指在文物保護單位保護的范圍外，為保護文物保護單位的安全、環境、歷史風貌對建設項目加以限制的區域。文物保護單位的建設控制地帶，應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及之外環境的歷史和現實情況合理劃定。

(三)歷史文化名城名鎮名村的保護

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定，具有下列條件的城市、鎮、村莊，可以申報歷史文化名城、名鎮、名村：1、保存文物特別豐富;2、歷史建筑集中成片;3、保留著傳統格局和歷史風貌;4、歷史上曾經作為政治、

經濟、文化、交通中心或者軍事要地或者發生過重要歷史事件，或者其傳統產業、歷史上建設的重大工程對本地區的發展產生過重要影響，或者能夠集中反映本地區建筑的文化特色、民族特色。

(四)在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定

《文物保護法》規定，在文物保護單位的僳護勺圍和建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環境的設施，應當限期治理。

承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位應當具有相應的資質證書;在歷史文化名城名鎮名村保護范圍內從事建設活動的相關規定;在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內從事建設活動的相關規定;文物修繕保護工程的設計施工管理。

《在歷史文化名名鎮保護條例》規定，在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止進行下列活動：1、開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動;2、占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;

3、修建生產、儲存爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;4、在歷史建筑上刻劃、涂污。在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工廠或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。

《文物保護法》規定，文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。

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