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中級會計職稱《經濟法》知識點:國有獨資公司和國有獨資企業
國有獨資公司和國有獨資企業
國有獨資企業是按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》規定登記注冊的非公司制的經濟組織,不包括有限責任公司中的國有獨資公司,其設立及適用依據是《全民所有制工業企業法》。
根據《公司法》的規定,國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,其設立及適用依據是《公司法》。
可見,兩者的主要區別在于法律形態的不同,即國有獨資企業是非公司制企業,而國有獨資公司是公司制企業。由于法律形態的不同,導致兩者設立的法律依據、管理體系、治理結構、企業管理者角色等方面也存在一些區別。
國有獨資企業與國有獨資公司兩者區別在于:
(1)法律依據不同:國有獨資企業遵循《全民所有制企業法》,國有獨資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同:國有獨資企業由政府出資,隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經政府審核同意的廠長(經理)負責制,注重隸屬關系;國有獨資公司是以歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度為指引,建立明確的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。
(3)治理結構不同:國有重點大型企業監事會由國務院派出,對國務院負責,代表國家對國有重點大型企業的國有資產保值增值狀況實施
(4)管理者角色不同:國有獨資企業的廠長(經理)是上級任命的,是企業法定代表人,在企業生產經營中處于中心地位。國有獨資公司總經理是由董事會聘任,對董事會負責,根據董事會的決策,對企業的日常經營管理工作負全面的責任,董事會與總經理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。
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