完善企業集團財務管理的建議

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要明確內部產權關系,企業集團必須按照《公司法》的要求建立母子公司體制,母公司真正對子公司行使出資人權利并承擔相應責任,真正實現政企分開,把企業推向市場,成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體。

(一)徹底理順集團內部產權關系

要明確內部產權關系,企業集團必須按照《公司法》的要求建立母子公司體制,母公司真正對子公司行使出資人權利并承擔相應責任,真正實現政企分開,把企業推向市場,成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體。母公司通過投資、兼并、收購等形式獲得對子公司的控制權,從而獲得向子公司派遣董事會成員、委任高層管理人員的權利。

(二)推行全面預算管理控制與考核

實現集團利潤最大化,必須對整個集團實施全面預算管理。集團應在對市場進行科學預測的基礎上,以目標利潤為前提,編制全面的銷售、采購、費用等各項預算,使生產經營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。集團公司年度預算編制后,應將各預算指標進行分解,編制各子公司的預算,形成整個集團完整的預算體系。另外,集團公司及各子公司年度預算編制后,根據實際情況分解為月度預算,進行月度經濟活動分析,找出生產經營的薄弱環節,以利于采取相應的對策。

(三)統一資金管理

資金管理是集團公司財務管理的重中之重。首先,必須合理籌集資金,確保資金使用成本最低。集團生產經營所需要的資金,除少部分經營資金由各子公司籌集外,其他由集團公司財務部門統一安排。集團公司根據集團預算編制籌資計劃,籌資時應充分考慮各個子公司之間的資金余缺,優先使用集團內部閑置資金;另外還要考慮銀行貸款利率的變動趨勢,合理安排短期借款和長期借款之間的結構,以確保資金占用和資金成本最低。其次,企業還應合理使用資金,加強資金使用過程的控制。

(四)集權控制籌資活動,平衡控制投資活動

資金的籌集方式和規模關系著整個企業集團的資本結構狀況,直接或間接影響企業集團的財務風險,因此集團籌資活動的財務決策權必須高度集中于母公司,由母公司在財務預測的基礎上,研究企業集團的最佳融資結構,選擇最佳的籌資方式,合理規避財務風險。在母公司對子公司籌資加以集中管理之后,對于投資管理可以適當放權,但一般占集團投資很小的一部分。超過規定限額的投資項目要向母公司提出申請。

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