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一級建造師《市政工程》考點：1K32工程索賠的應用

1K30市政公用工程合同管理

1K32工程索賠的應用

工程索賠是在工程合同履行中，合同當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當承擔的風險而遭受損失，但按照合同約定或法律法規規定，應由對方承擔責任，因而向對方提出補償要求的行為。

一、工程索賠的處理原則

承包方必須掌握有關法律政策和索賠知識，進行索賠須做到：

(1)有正當索賠理由和充分證據;

(2)索賠必須以合同為依據，按施工合同文件有關規定辦理;

(3)準確、合理地記錄索賠事件并計算索賠工期、費用。

一、承包方索賠的程序

(一)提出索賠意向通知

索賠事件發生28d內，向監理工程師發出索賠意向通知。合同實施過程中，凡不屬于承包方責任導致項目拖延和成本增加事件發生后的28d內，必須以正式函件通知監理工程師，聲明對此事件要求索賠，同時仍需遵照監理工程師的指令繼續施工，逾期提出時，監理工程師有權拒絕承包方的索賠要求。

(二)提交索賠申請報告及有關資料

發出索賠意向通知后，承包方應抓緊準備索賠的證據資料，包括事件的原因、對其權益影響的資料、索賠的依據，以及其他計算出該事件影響所要求的索賠額和申請工期延期的天數，并在28d內向監理工程師提交索賠申請報告及有關資料。

(三)審核索賠申請

監理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后，在28d內給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據。監理工程師在28d內未給予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經認可。

(四)持續性索賠事件

當索賠事件持續進行時，承包方應當階段性地向監理工程師發出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內，向監理工程師提出索賠的有關資料和最終索賠報告。

三、索賠項目概述及起止日期計算方法

施工過程中主要是工期索賠和費用索賠。

(一)延期發出圖紙產生的索賠

接到中標通知書后28d內，承包方有權免費得到由發包方或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范和其他技術資料，并且向承包方進行技術交底。如果在28d內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為承包方應依據合同提出索賠申請，接中標通知書后第2 9天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。

由于是施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠。

(二)惡劣的氣候條件導致的索賠

可分為工程損失索賠及工期索賠。發包方一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用;在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠。該類索賠計算方法：以惡劣氣候條件開始影響的第1天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。

(三)工程變更導致的索賠

工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數量變化等。算方法：承包方收到監理工程師書面工程變更令或發包方下達的變更圖紙日期為起算日期，更工程完成日為索賠結束日。

(四)以承包方能力不可預見引起的索賠

由于工程投標時圖紙不全，有些項目承包方無法作正確計算，如地質情況、軟基處理等。該類項目一般發生的索賠有工程數量增加或需要重新投入新工藝、新設備等。計算方法：以承包方未預見的情況開始出現的第1天為起算日，終止日為索賠結束日。

(五)由外部環境而引起的索賠

屬發包方原因，由于外部環境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出人權和使用權等)引起的索賠。

以監理工程師批準的施工計劃受到影響的第1天為起算日，經發包方協調或外部環境影響自行消失日為索賠事件結束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。

(六)監理工程師指令導致的索賠

以收到監理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結束日。

(七)其他原兇導致的承包方的索賠

視具體情況確定起算日和結束日期。

四、同期記錄

(1)索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，認真做好同期記錄。每天均應有記錄，并經現場監理工程師的簽認;索賠事件造成現場損失時，還應留存好現場照片、錄像資料。

(2)同期記錄的內容有：事件發生及過程中現場實際狀況;導致現場人員、設備的閑

置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導致費用增加的項目及所用的工作人員、機械、材料數量、有效票據等。

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