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注冊會計師《經濟法》備考指導：內幕交易

1、內幕交易的界定

內幕交易是指證券交易內幕信息的知情人員利用內幕信息進行證券交易的行為。證券交易內幕信息的知情人和非法獲取內幕信息的人，在內幕信息公開前，不得買賣該公司的證券，或者泄露該信息，或者建議他人買賣該證券。

【解釋】內幕交易的范圍：（1）自己買賣；（2）建議他人買賣；（3）泄漏該信息、他人買賣。

2、內幕人員的界定

（1）發行人的董事、監事、高級管理人員；

（2）持有上市公司5％以上股份的股東及其董事、監事、高級管理人員。上市公司的實際控制人及其董事、監事、高級管理人員；

（3）發行人控股的公司及其董事、監事、高級管理人員；

（4）由于所任公司職務可以獲取公司有關內幕信息的人員；

（5）中國證監會工作人員以及由于法定職責對證券的發行、交易進行管理的其他人員；

（6）保薦人、承銷的證券公司、證券交易所、證券登記結算機構、證券服務機構的有關人員；

（7）國務院證券監督管理機構規定的其他人。

3、內幕信息的界定

（1）應提交臨時報告的重大事件；

（2）上市公司分配股利或者增資的計劃；

（3）上市公司股權結構的重大變化；

（4）公司債務擔保的重大變更；

（5）公司營業用主要資產的抵押、出售或者報廢一次超過該資產的30％；

（6）上市公司董事、監事、高級管理人員的行為可能依法承擔重大損害賠償責任；

（7）上市公司的收購方案；

（8）中國證監會認定的對證券交易價格有顯著影響的其他重要信息。

【解釋】內幕信息包括重大事件和其他信息。

4、法律責任

證券交易內幕信息的知情人或者非法獲取內幕信息的人，在涉及證券的發行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息公開前，買賣該證券，或者泄露該信息，或者建議他人買賣該證券的，責令依法處理非法持有的證券，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，處以3萬元以上60萬元以下的罰款。單位從事內幕交易的，還應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以3萬元以上30萬元以下的罰款。

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