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全面預算管理應遵循“沒有業務就沒有預算,沒有預算就沒有業務”的剛性原則。“沒有業務就沒有預算”指編制預算之前應制定相應的業務工作計劃,沒有工作計劃就沒有預算;公司年度行動經營計劃對應公司年度預算,部門年度行動計劃對應部門年度預算;預算是對工作計劃的數字化和價值化,工作計劃應對預算金額提供合理依據。“沒有預算就沒有業務”指業務的發生和業務支出以預算為基礎,沒有預算或者超出預算的,應對業務發生的必要性、可行性、經濟效益性等進行評估,申請追加預算,報權限領導和機構審批,否則不允許支出。
一、全面預算管理與企業經濟活動控制的關系
全面預算管理是內部控制制度的重要組成成分;控制經濟活動是全面預算管理的一項基本職能。
二、預算管理與計劃的關系
1.計劃和預算的聯系和區別:計劃和預算都與整個企業有關,注重未來;不同的是計劃主要是用文字來描述的,預算則對未來的認識用數字和價值來描述;
2.預算與計劃融合:計劃是預算的前提,沒有計劃就沒有預算,預算是對計劃的數字化和價值化并納入財務管理體系。計劃目標與預算目標具有本源一致性,預算目標制定后,要層層分解,各環節緊密結合很重要。評估計劃是否可行,是否要對計劃做出調整等,都要發揮財務管理的職能,編制時時行數據匯總平衡,執行中收集準確、完整的基礎數據,與預算數據做出對比分析,科學的決策。
三、全面預算管理與預測
預測是對市場趨勢的理性預期,預算是基于預測提出的對策性方案、計劃的數量表述,是對未來收入、現金流量和財務狀況進行的預測量化。
四、全面預算管理與財務管理
財務管理是對企業中籌資決策、投資決策、資金流轉活動的管理,財務預算最初是管理會計的一個工具,財務預算發展為全面預算后雖然已經超出了財務管理的范疇,但其核心仍是現金流量和財務指標的控制,各項戰略指標和其他管理指標最終都可以從財務指標體系體現出來;全面預算也為總經理和財務部門提供了加強業務過程中的財務管理提供了工具。
五、全面預算管理與其他相關業務管理
全面預算管理是企業運營管理的重要組成部分,它與企業中其他相關業務管理如生產管理、銷售管理、采購管理等的共同作用才承載了企業管理的成功,為了避免全面預算可能更多關注財務目標而忽略非財務目標的弊端,在年度經營目標設定時應按平衡計分卡體系思想設置目標體系,堅持計劃與預算并行的管理,不能只做預算不編計劃。
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