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一級建造師《水利水電》要點:1F52水利工程質量事故調查的程序與處理的要求
1F50水利工程質量管理與事故處理
1F52水利工程質量事故調查的程序與處理的要求
根據《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號),有關單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查和處理。
一、水利工程質量事故調查
事故調查的基本程序如下:
1.發生質量事故,要按照規定的管理權限組織調查組進行調查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調查報告。事故調查組成員實行回避制度。
2.事故調查管理權限按以下原則確定:
(1)一般事故由項目法人組織設計、施工、監理等單位進行凋查,調查結果報項目主管部門核備。
(2)較大質量事故由項目主管部門組織調查組進行調查,調查結果報上級主管部門批準并報省級水行政主管部門核備。
(3)重大質量事故由省級以上水行政主管部門組織調查組進行調查,調查結果報水利部核備。
(4)特別重大質量事故由水利部組織調查。需要注意的是,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定,特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒),或者l億元以上直接經濟損失的事故。特別重大質量事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
3.事故調查的主要任務是:
(1)查明事故發生的原因、過程、經濟損失情況和對后續工程的影響;
(2)組織老師進行技術鑒定;
(3)查明事故的責任單位和主要責任人應負的責任;
(4)提出工程處理和采取措施的建議;
(5)提出對責任單位和責任人的處理建議;
(6)提出事故調查報告。
二、水利工程質量事故處理的要求
根據《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號),因質量事故造成人員傷亡的,還應遵從國家和水利部傷亡事故處理的有關規定。其中質量事故處理的基本要求如下。
(一)質量事故處理原則
發生質量事故,必須堅持事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過的原則(簡稱三不放過原則),認真調查事故原因.研究處理措施,查明事故責任,做好事故處理工作。
(二)質量事故處理職責劃分
發生質量事故后,必須針對事故原因提出工程處理方案,經有關單位審定后實施。其中:
1.一般質量事故,由項目法人負責組織有關單位制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
2.較大質量事故,由項目法人負責組織有關單位制定處理方案,經上級主管部門審定后實施,報省級水行政主管部門或流域備案。
3.重大質量事故,由項目法人負責組織有關單位提出處理方案,征得事故調查組意見后,報省級水行政主管部門或流域機構審定后實施。
4.特大質量事故,由項目法人負責組織有關單位提出處理方案,征得事故調查組意見后,報省級水行政主管部門或流域機構審定后實施,并報水利部備案。
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