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一級建造師《工程法規》高頻考點：1Z12民事糾紛的法律解決途徑

1Z10建設工程糾紛主要種類和法律解決途徑

1Z12民事糾紛的法律解決途徑

民事糾紛的法律解決途徑主要有四種：和解、調解、仲裁、訴訟。如《合同法》規定，當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書;拒不履行的，對方可以請求人民法院執行。

一、和解

和解是民事糾紛的當事人在自愿互諒的基礎上，就已經發生的爭議進行協商、妥協與讓步并達成協議，自行(無第三方參與勸說)解決爭議的一種方式。通常它不僅從形式上消除當事人之間的對抗，還從心理上消除對抗。

和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經進入訴訟或仲裁程序。例如，訴訟當事人之間為處理和結束訴訟而達成了解決爭議問題的妥協或協議，其結果是撤回起訴或中止訴訟而無需判決。和解也可與仲裁、訴訟程序相結合：當事人達成和解協議的，已提請仲裁的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書或調解書;已提起訴訟的，可以請求法庭在和解協議基礎上制作調解書，或者由當事人雙方達成和解協議，由法院記錄在卷。

需要注意的是，和解達成的協議不具有強制執行力，在性質上仍屬于當事人之間的約定。如果一方當事人不按照和解協議執行，另一方當事人不可以請求法院強制執行，但可要求對方就不執行該和解協議承擔違約責任。

二、調解

調解是指雙方當事人以外的第三方應糾紛當事人的請求，以法律、法規和政策或合同約定以及社會公德為依據，對糾紛雙方進行疏導、勸說，促使他們相互諒解，進行協商，自愿達成協議，解決糾紛的活動。

在我國，調解的主要方式是人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解、行業調解以及專業機構調解。

三、仲裁

仲裁是當事人根據在糾紛發生前或糾紛發生后達成的協議，自愿將糾紛提交第三方(仲裁機構)作出裁決，糾紛各方都有義務執行該裁決的一種解決糾紛的方式。仲裁機構和法院不同。法院行使國家所賦予的審判權，向法院起訴不需要雙方當事人在訴訟前達成協議，只要一方當事人向有審判管轄權的法院起訴，經法院受理后，另一方必須應訴。仲裁機構通常是民間團體的性質，其受理案件的管轄權來自雙方協議，沒有協議就無權受理仲裁。但是，有效的仲裁協議可以排除法院的管轄權;糾紛發生后，一方當事人提起仲裁的，另一方應當通過仲裁程序解決糾紛。

根據8月頒布的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)規定，該法的調整范圍僅限于民商事仲裁，即平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權糾紛;勞動爭議仲裁等不受《仲裁法》的調整，依法應當由行政機關處理的行政爭議等不能仲裁。

仲裁的基本特點如下：

(一)自愿性

當事人的自愿性是仲裁最突出的特點。仲裁是最能充分體現當事人意思自治原則的爭議解決方式。仲裁以當事人的自愿為前提，即是否將糾紛提交仲裁，向哪個仲裁委員會申請仲裁，仲裁庭如何組成，仲裁員的選擇，以及仲裁的審理方式、開庭形式等，都是在當事人自愿的基礎上，由當事人協商確定的。

(二)專業性

老師裁案，是民商事仲裁的重要特點之一。民商事仲裁往往涉及不同行業的專業知 識，如建設工程糾紛的處理不僅涉及與工程建設有關的法律法規，還常常需要運用大量的 工程造價、工程質量方面的專業知識，以及熟悉建筑業自身特有的交易習慣和行業慣例。 仲裁機構的仲裁員是來自各行業具有一定專業水平的老師，精通專業知識、熟悉行業規 則，對公正高效處理糾紛，確保仲裁結果公正準確，發揮著關鍵作用。

(三)獨立性

《仲裁法》規定，仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員 會之間也沒有隸屬關系。

在仲裁過程中，仲裁庭獨立進行仲裁，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉， 也不受其他仲裁機構的干涉，具有獨立性。

(四)保密性

仲裁以不公開審理為原則。同時，當事人及其代理人、證人、翻譯、仲裁員、仲裁庭 咨詢的老師和指定的鑒定人、仲裁委員會有關工作人員也要遵守保密義務，不得對外界透 露案件實體和程序的有關情況。因此，可以有效地保護當事人的商業秘密和商業信譽。

(五)快捷性

仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決一經作出即發生法律效力。仲裁裁決不能上訴，這 使得當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。

(六)裁決在國際上得到承認和執行

根據《承認和執行外國仲裁裁決公約》(也簡稱《紐約公約》)，仲裁裁決可以在其締 約國得到承認和執行。該公約已于4月22日對中國生效。

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