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一級建造師《工程經濟》考點:1Z21經濟效果評價的內容
1 Z 1 0 1 0 2 0 技術方案經濟效果評價
工程經濟分析的任務就是要根據所考察工程的預期目標和所擁有的資源條件,分析該工程的現金流量情況,選擇合適的技術方案,以獲得最佳的經濟效果。這里的技術方案是廣義的,既可以是工程建設中各種技術措施和方案(如工程設計、施工工藝、生產方案、設備更新、技術改造、新技術開發、工程材料利用、節能降耗、環境技術、工程安全和防護技術等等措施和方案),也可以是建設相關企業的發展戰略方案(如企業發展規劃、生產經營、投資、技術發展等關乎企業生存發展的戰略方案)??梢哉f技術方案是工程經濟最直接的研究對象,而獲得最佳的技術方案經濟效果則是工程經濟研究的目的。
1Z21 經濟效果評價的內容
所謂經濟效果評價就是根據國民經濟與社會發展以及行業、地區發展規劃的要求,在擬定的技術方案、財務效益與費用估算的基礎上,采用科學的分析方法,對技術方案的財務可行性和經濟合理性進行分析論證,為選擇技術方案提供科學的決策依據。
一、經濟效果評價的基本內容
經濟效果評價的內容應根據技術方案的性質、目標、投資者、財務主體以及方案對經濟與社會的影響程度等具體情況確定,一般包括方案盈利能力、償債能力、財務生存能力等評價內容。
(一)技術方案的盈利能力
技術方案的盈利能力是指分析和測算擬定技術方案計算期的盈利能力和盈利水平。其主要分析指標包括方案財務內部收益率和財務凈現值、資本金財務內部收益率、靜態投資回收期、總投資收益率和資本金凈利潤率等,可根據擬定技術方案的特點及經濟效果分析的目的和要求等選用。
(二)技術方案的償債能力
技術方案的償債能力是指分析和判斷財務主體的償債能力,其主要指標包括利息備付率、償債備付率和資產負債率等。
(三)技術方案的財務生存能力
財務生存能力分析也稱資金平衡分析,是根據擬定技術方案的財務計劃現金流量表,通過考察擬定技術方案計算期內各年的投資、融資和經營活動所產生的各項現金流人和流出,計算凈現金流量和累計盈余資金,分析技術方案是否有足夠的凈現金流量維持正常運營,以實現財務可持續性。而財務可持續性應首先體現在有足夠的經營凈現金流量,這是財務可持續的基本條件;其次在整個運營期間,允許個別年份的凈現金流量出現負值,但各年累計盈余資金不應出現負值,這是財務生存的必要條件。若出現負值,應進行短期借款,同時分析該短期借款的時間長短和數額大小,進一步判斷擬定技術方案的財務生存能力。短期借款應體現在財務計劃現金流量表中,其利息應計人財務費用。為維持技術方案正常運營,還應分析短期借款的可靠性。
在實際應用中,對于經營性方案,經濟效果評價是從擬定技術方案的角度出發,根據國家現行財政、稅收制度和現行市場價格,計算擬定技術方案的投資費用、成本與收入、稅金等財務數據,通過編制財務分析報表,計算財務指標,分析擬定技術方案的盈利能力、償債能力和財務生存能力,據此考察擬定技術方案的財務可行性和財務可接受性,明確擬定技術方案對財務主體及投資者的價值貢獻,并得出經濟效果評價的結論。投資者可根據擬定技術方案的經濟效果評價結論、投資的財務狀況和投資所承擔的風險程度,決定擬定技術方案是否應該實施。對于非經營性方案,經濟效果評價應主要分析擬定技術方案的財務生存能力。
一、經濟效果評價方法
由于經濟效果評價的目的在于確保決策的正確性和科學性,避免或最大限度地降低技術方案的投資風險,明了技術方案投資的經濟效果水平,最大限度地提高技術方案投資的綜合經濟效果。因此,正確選擇經濟效果評價的方法是十分重要的。
(一)經濟效果評價的基本方法
經濟效果評價的基本方法包括確定性評價方法與不確定性評價方法兩類。對同一個技術方案必須同時進行確定性評價和不確定性評價。
(二)按評價方法的性質分類
按評價方法的性質不同,經濟效果評價分為定量分析和定性分析。
1.定量分析
定量分析是指對可度量因素的分析方法。在技術方案經濟效果評價中考慮的定量分析因素包括資產價值、資本成本、有關銷售額、成本等一系列可以以貨幣表示的一切費用和收益。
2.定性分析
定性分析是指對無法精確度量的重要因素實行的估量分析方法。
在技術方案經濟效果評價中,應堅持定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主的原則。
(三)按評價方法是否考慮時間因素分類
對定量分析,按其是否考慮時間因素又可分為靜態分析和動態分析。
1.靜態分析
靜態分析是不考慮資金的時間因素,亦即不考慮時間因素對資金價值的影響,而對現金流量分別進行直接匯總來計算分析指標的方法。
2.動態分析
動態分析是在分析方案的經濟效果時,對發生在不同時間的現金流量折現后來計算分析指標。在工程經濟分析中,由于時間和利率的影響,對技術方案的每一筆現金流量都應該考慮它所發生的時間,以及時間因素對其價值的影響。動態分析能較全面地反映技術方案整個計算期的經濟效果。
在技術方案經濟效果評價中,應堅持動態分析與靜態分析相結合,以動態分析為主的原則。
(四)按評價是否考慮融資分類
經濟效果分析可分為融資前分析和融資后分析。一般宜先進行融資前分析,在融資前分析結論滿足要求的情況下,初步設定融資方案,再進行融資后分析。
1.融資前分析
融資前分析應考察技術方案整個計算期內現金流人和現金流出,編制技術方案投資現金流量表,計算技術方案投資內部收益率、凈現值和靜態投資回收期等指標。融資前分析排除了融資方案變化的影響,從技術方案投資總獲利能力的角度,考察方案設計的合理性,應作為技術方案初步投資決策與融資方案研究的依據和基礎。融資前分析應以動態分析為主,靜態分析為輔。
2.融資后分析
融資后分析應以融資前分析和初步的融資方案為基礎,考察技術方案在擬定融資條件下的盈利能力、償債能力和財務生存能力,判斷技術方案在融資條件下的可行性。融資后分析用于比選融資方案,幫助投資者做出融資決策。融資后的盈利能力分析也應包括動態分析和靜態分析。
(1)動態分析包括下列兩個層次:
一是技術方案資本金現金流量分析。分析應在擬定的融資方案下,從技術方案資本金出資者整體的角度,計算技術方案資本金財務內部收益率指標,考察技術方案資本金可獲得的收益水平。
二是投資各方現金流量分析。分析應從投資各方實際收入和支出的角度,計算投資各方的財務內部收益率指標,考察投資各方可能獲得的收益水平。
(2)靜態分析系指不采取折現方式處理數據,依據利潤與利潤分配表計算技術方案資本金凈利潤率(ROE)和總投資收益率(ROI)指標。靜態分析可根據技術方案的具體情況選做。
(五)按技術方案評價的時間分類
按技術方案評價的時間可分為事前評價、事中評價和事后評價。
1.事前評價
事前評價,是指在技術方案實施前為決策所進行的評價。顯然,事前評價都有一定的預測性,因而也就有一定的不確定性和風險性。
2.事中評價
事中評價,亦稱跟蹤評價,是指在技術方案實施過程中所進行的評價。這是由于在技術方案實施前所做的評價結論及評價所依據的外部條件(市場條件、投資環境等)的變化而需要進行修改,或因事前評價時考慮問題不周、失誤,甚至根本未做事前評價,在建設中遇到困難,而不得不反過來重新進行評價,以決定原決策有無全部或局部修改的必要性。
3.事后評價
事后評價,亦稱后評價,是在技術方案實施完成后,總結評價技術方案決策的正確性,技術方案實施過程中項目管理的有效性等。
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