國稅發[2003]27號 國家稅務總局關于開展2003年全國稅收宣傳月活動的通知

　　省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院：

　　2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。做好全年的稅收工作，對于實現十六大確定的奮斗目標和各項任務，促進我國全面建設小康社會，保證國家各項事業的發展和社會穩定，具有十分重要的意義。為了深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大精神，不斷增強公民依法誠信納稅意識，營造良好的依法治稅環境，推動稅收工作深入開展，國家稅務總局決定，2003年4月繼續開展第12個全國稅收宣傳月活動?，F將有關事項通知如下：

　　一、宣傳月主題及指導思想

　　2003年稅收宣傳月活動的主題是：依法誠信納稅，共建小康社會。

　　依法誠信納稅與全面建設小康社會的目標息息相關。全面建設小康社會是黨的十六大提出的宏偉奮斗目標。稅收是保證國家機器運轉的經濟基礎和宏觀調控的重要手段。社會主義稅收“取之于民，用之于民”，與人民的生活息息相關，稅收工作的成效直接關系著小康社會的實現進程。開展以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的稅收宣傳，體現了稅收工作與時俱進的客觀要求，有利于全面貫徹黨的十六大精神，把十六大精神落實到稅收工作中去。

　　依法誠信納稅是全面建設小康社會的重要保障。經濟是稅收的根本，稅收反作用于經濟。依法誠信納稅與全面建設小康社會的目標互為統一，相互促進。我國在本世紀頭二十年要集中力量全面建設小康社會，到2020年國內生產總值比2000年翻兩番。實現這個宏偉目標，必然要求稅務部門依法治稅，要求全體納稅人依法誠信納稅，以促進稅收與經濟的協調發展，保持稅收收入持續穩定增長，為全面建設小康社會提供強大的財力保障。

　　依法誠信納稅是公民道德建設的重要內容之一。依法誠信納稅從法律和道德兩個方面來規范、約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為，是“依法治國”和“以德治國”在稅收工作中的集中反映，是“愛國守法、明禮誠信”在經濟生活中的生動體現。深入開展依法誠信納稅的宣傳，有利于稅務部門堅持依法治稅，正確處理嚴格執法與優質服務的關系，不斷提高執法水平，增強服務意識，營造良好的稅收環境；有利于增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺性，在全社會形成“依法誠信納稅光榮”的社會氛圍。

　　2003年稅收宣傳月活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，大力宣傳“依法誠信納稅，共建小康社會”的意義和內涵，進一步拓寬思路、創新形式，采取各種有效措施，營造依法誠信納稅的良好輿論氛圍，為全面建設小康社會作出貢獻。

　　二、宣傳月活動的主要內容

　?。ㄒ唬┥钊霃V泛宣傳黨的十六大精神。要深入宣傳“三個代表”重要思想，宣傳稅務系統以“三個代表”重要思想指導稅收工作全局，全面落實“1+3”工作思路的舉措。要結合本地實際，提出具體要求，切實把宣傳十六大精神貫穿到稅收宣傳月各項活動中去。

　　(二)開展“依法誠信納稅，共建小康社會”的宣傳。要著重宣傳依法誠信納稅的意義，宣傳依法誠信納稅的內涵和要求，宣傳依法誠信納稅的先進典型及其先進事跡，在全社會營造“依法誠信納稅光榮”的良好氛圍。要宣傳依法誠信納稅與建設小康社會的關系，把稅收工作與十六大確定的建設小康社會的目標緊密結合，使廣大納稅人懂得，只有依法誠信納稅，才能建設美好的小康社會。

　?。ㄈ┘訌娙媛鋵?ldquo;1+3”稅收工作思路取得輝煌成就的宣傳。要積極利用稅收宣傳月，大力宣傳稅收工作取得的輝煌成就，宣傳稅務系統依法治稅、從嚴治隊的先進典型，發揮模范典型的導向和示范作用，樹立稅務機關的良好形象，增進社會各界對稅收工作的理解和支持。

　?。ㄋ模├^續開展新《稅收征管法》及其《實施細則》的宣傳。要圍繞新《稅收征管法》及其《實施細則》的基本原則和主要內容，加強依法征稅、規范稅收執法的宣傳，加強保護納稅人合法權益與納稅人應盡義務的宣傳，促進《稅收征管法》及其《實施細則》的順利實施。

　?。ㄎ澹┘訌姸悇障到y稅收信息化建設和強化重點稅源監控的宣傳。要加強對稅收信息化建設和強化重點稅源監控的宣傳，加強對工作進展、運轉情況及作用、成果的宣傳，使廣大納稅人認識到稅收信息化建設和強化重點稅源監控在打擊偷逃騙稅方面的重要作用和效果，對涉稅違法犯罪分子起到震懾作用。

　?。┘訌姙榧{稅人服務和普及稅收法律知識的宣傳。要廣泛宣傳加強為納稅人服務的各項內容和措施，增強稅務機關的服務意識和主動維護納稅人合法權益的意識，促進各項服務工作落到實處。要結合“四五”普法工作，加強開展各項稅收政策的宣傳，普及稅收法律知識，增強廣大納稅人依法納稅意識，保護納稅人的合法權益。

　　（七）大力加強進一步整頓和規范稅收秩序的宣傳。要密切關注整頓和規范稅收秩序工作的動態，適時組織對加油站和集貿市場兩個專項整治工作的宣傳，加大對涉稅案件的曝光力度，有選擇地向社會公布一些定性準確、影響面大的涉稅違法犯罪典型案例，以警示納稅人，震懾犯罪分子。

　?。ò耍┳龊?ldquo;稅法百題知識競賽”的組織工作。宣傳月期間總局辦公廳和司法部法制宣傳司將共同舉辦“稅法百題知識競賽”，在《中國稅務報》和《法制日報》上刊登試題。各地要積極組織廣大稅務干部和納稅人參加稅法知識競賽活動，進一步在公民中普及稅法知識。

　　三、宣傳月活動的基本形式

　　開展稅收宣傳月活動要與時俱進，不斷創新，講求實效，要采取行之有效、生動活潑、為群眾喜聞樂見的形式，努力增強宣傳效果。

　?。ㄒ唬╈柟虃鹘y宣傳陣地，充分發揮現代傳媒的作用，擴大宣傳聲勢。既要發揮傳統宣傳方式的作用，又要充分發揮現代媒體傳播面廣、形象直觀、受眾廣泛的優勢，形成稅收宣傳的集中聲勢。要組織編演稅收題材的文藝節目、編寫稅收宣傳資料，在集市、學校、機場、車站等繁華公共場所演出、散發；繼續加大利用公益廣告牌開展稅收宣傳的力度，在主要場所樹立大型公益廣告宣傳牌；充分利用電視、網絡等現代媒體開展稅收宣傳。要在電視臺播出稅收新聞、公益廣告、稅收題材專題片、綜合文藝節目等，形成稅收宣傳的聲勢，擴大影響。積極利用互聯網和其他通訊傳播方式，及時把稅法知識宣傳給納稅人。

　?。ǘ┘訌娊M織協調，為基層創造條件。省級稅務機關要加強對稅收宣傳月工作的組織、領導、協調和信息交流，以適當的形式集中開展各類大型活動，營造聲勢，擴大影響。要通過邀請領導撰寫文章、發表電視、廣播講話、題詞、致信等形式，擴大稅收宣傳月活動的影響，形成聲勢。各級稅務機關要加強聯系和協調，共同組織一些影響力大、群眾廣泛參與的宣傳活動，形成合力、擴大影響。同時，要加強與中央和地方媒體的聯系溝通，拓寬宣傳渠道，為基層開展活動創造必要條件。

　?。ㄈ┮载S富多采的宣傳形式，為納稅人提供優質服務?；鶎佣悇諜C關要充分利用“12366”納稅服務熱線、手機短信、納稅咨詢服務窗口、語音電話、電子觸摸屏、發放稅法宣傳資料等方式，扎扎實實地開展好面向納稅人的咨詢服務、納稅輔導等稅法宣傳活動，通過各種有效形式，為廣大納稅人提供優質服務。

　　四、幾點要求

　　（一）要高度重視稅收宣傳月活動，加強領導，精心組織安排各項活動。各級稅務機關要高度重視，加強領導，主要領導要親自抓，分管領導要重點抓。要制定專項活動計劃，安排專人負責，保證稅收宣傳月活動項目落實、經費落實、人員落實。

　?。ǘ┮獱幦〉胤近h政領導的支持，形成宣傳合力。各級稅務機關要積極主動地取得地方各級黨政部門的支持，變部門行為為社會行為，形成全社會的宣傳合力。要以稅收宣傳月活動為契機，積極組織各級領導干部認真學習稅收知識，熟悉稅收法律法規和稅收政策，帶頭依法治稅，在各級領導中形成學稅法、講稅法、嚴格遵守稅法的氛圍。

　?。ㄈ┮訌娦畔⒔涣鳎皶r做好總結。宣傳月期間，總局辦公廳將通過稅務簡報編發“2003年全國稅收宣傳月活動專輯”，摘發各地稅收宣傳月活動動態、經驗，各級稅務機關也要加強稅收宣傳信息交流。同時，為了保證稅收宣傳月活動的效果，總局將適時組織督查組，赴各地了解、檢查、督促稅收宣傳月活動的開展。宣傳月結束后，總局將對活動開展情況進行總結、通報。請各地于2003年5月20日前，將稅收宣傳月總結、稅收宣傳月優秀創新項目（每個省、自治區、直轄市報送3個）報總局辦公廳（新聞宣傳中心）。

　　附件：稅收宣傳月標語口號
 
　　附件：

　　稅收宣傳月標語口號

　　1.依法誠信納稅，共建小康社會

　　2.誠信納稅、利國利民

　　3.稅收連著你我他，依法納稅為國家

　　4.依法誠信納稅是每個公民的義務和美德

　　5.增強公民納稅意識，促進社會文明進步

　　6.愛國愛家從納稅開始

　　7.向共和國納稅人致敬

　　8.認真貫徹新《稅收征管法》，大力推進依法治稅

　　9.深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的工作方針

　　10.有效發揮稅收宏觀調控作用，促進國民經濟持續快速健康發展

　　11.社會主義稅收取之于民，用之于民

　　12.依法索取發票，維護消費者權利

　　13.依法誠信納稅是社會文明進步的標志

　　14.偷稅抗稅違法，納稅協稅光榮

　　15.依法納稅功在當代利在千秋

　　16.嚴格依法行政，保護納稅人的合法權益