北京會計哪家好

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投資基礎設施項目享受優惠政策應注意的問題

《企業所得稅法》規定，從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得可以免征、減征企業所得稅。《企業所得稅法實施條例》明確，國家重點扶持的公共基礎設施項目，是指《目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。企業從事規定的國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營的所得，自項目取得*9筆生產經營收入所屬納稅年度起，*9年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅，簡稱“三免三減半”?！秶叶悇湛偩株P于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發[2009]80號）對有關內容進行了詳細的規定。投資基礎設施項目享受所得稅優惠，應注意以下幾個問題。

優惠計算

稅法規定，自項目取得“*9筆生產經營收入所屬納稅年度”起享受稅收優惠政策，*9筆生產經營收入，是指公共基礎設施項目建成并投入運營（包括試運營）后所取得的*9筆主營業務收入。這里有兩個要件，一是項目已建成并開始經營，二是取得*9筆收入且為主營業務收入。例，某橋梁公司從事公路、鐵路橋梁建設、經營，2008年3月承建某市一貸款公路橋梁項目，該公司與當地政府簽訂協議，建成通車后公司在一定期限內收取過橋通行費。2010年5月橋梁建成通車，公司開始取得通行費收入。2010年公司取得營業收入3.6億元，通行費收入3100萬元，實現賬面利潤1200萬元，通行項目利潤870萬元。根據稅收政策規定，該公司2010年~2012年免征通行項目的企業所得稅，2013年~2015年減半征收該項目的企業所得稅。該公司2010年應納稅所得額=1200-870=330（萬元），應納企業所得稅=330x25%=82.5（萬元）。通行項目投資經營所得直接從企業當年利潤總額中抵減，當年免征企業所得稅=870x25%=217.5（萬元）。

核算要求

國稅發[2009]80號文件明確，企業同時從事不在《目錄》范圍的生產經營項目取得的所得，應與享受優惠的公共基礎設施項目經營所得分開核算，并合理分攤企業的期間共同費用；沒有單獨核算的，不得享受上述企業所得稅優惠。期間共同費用的合理分攤比例可以按照投資額、銷售收入、資產額、人員工資等參數確定。上述比例一經確定，不得隨意變更。凡特殊情況需要改變的，需報主管稅務機關核準。例，某市政公司承建城市交通項目，項目在《目錄》范圍之內。該企業2010年實現營業收入2億元、利潤5600萬元，共同項目費用9200萬元，其中城市交通項目收入1.2億元、成本和稅金4180萬元。如果城市交通項目與其他項目分開核算，且確定按銷售收入比例分攤共同費用，則城市交通項目應分攤的共同費用=12000÷20000x9200=5520（萬元），該項目利潤=12000-4180-5520=2300（萬元），2010年應納企業所得稅=（5600-2300）x25%=825（萬元）；如果沒有分開核算，則2010年應納企業所得稅=5600x25%=1400（萬元）。為此，從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的企業，在日常管理過程中要注意將《目錄》內項目與《目錄》外項目分開核算、分攤費用、分設賬目，加強與稅務機關的溝通，以保證該享受的稅收優惠政策能落實到位。

資料報送

在符合政策規定的同時，企業能否享受稅收優惠，資料的收集齊全、分類整理、報送及時也十分重要。國稅發[2009]80號文件明確，企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目稅收優惠實行備案類管理，納稅人應當從該項目取得的*9筆生產經營收入后15日內向主管稅務機關備案?！秶叶悇湛偩株P于〈印發稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發[2005]129號）要求，納稅人享受備案類減免稅，應提請備案，經稅務機關登記備案后，自登記備案之日起執行。納稅人未按規定備案的，一律不得減免稅。企業提請備案要報送以下材料：有權部門對公共基礎設施項目立項批準文件；該項目竣工（驗收）證明；該項目投資額驗資報告復印件；該項目所得核算明細賬、期間費用分攤表；企業經營該項目的*9筆收入證明（提供發票購領簿及該項目開出的*9張發票復印件）；提供項目權屬變動證明（優惠期轉讓的）；《稅收優惠事項備案報告表》；稅務機關要求提供的其他材料等。納稅人要注意收集、歸類相關資料，及時向稅務機關報送備案。稅務機關每年會定期對企業享受公共基礎設施項目企業所得稅減免稅款事項進行核查，主要核查企業是否繼續符合減免所得稅資格、證明材料是否真實、優惠條件發生變化時是否及時報告稅務機關等。

注意事項

政策規定，企業因生產經營發生變化或因《目錄》調整，不再符合規定減免稅條件的，企業應當自發生變化15日內向主管稅務機關提交書面報告并停止享受優惠，依法繳納企業所得稅。企業在減免稅期限內轉讓所享受減免稅優惠的項目，受讓方承續經營該項目的，可自受讓之日起，在剩余優惠期限內享受規定的減免稅優惠；減免稅期限屆滿后轉讓的，受讓方不得就該項目重復享受減免稅優惠。企業實際經營情況不符合企業所得稅減免稅規定條件的或采取虛假申報等手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發生變化未及時向稅務機關報告的，以及未按規定程序報送備案資料而自行減免稅的，企業主管稅務機關應按照稅收征管法有關規定進行處理。政策還明確，企業承包經營、承包建設和內部自建自用的項目，不得享受上述企業所得稅優惠。承包經營，是指與從事該項目經營的法人主體相獨立的另一法人經營主體，通過承包該項目的經營管理而取得勞務性收益的經營活動；承包建設，是指與從事該項目經營的法人主體相獨立的另一法人經營主體，通過承包該項目的工程建設而取得建筑勞務收益的經營活動。例，某外資企業承包了一項國家重點扶持的水利建設項目，該項目屬于《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》范圍，但該企業將其中部分項目承包給其他企業建設，則承包項目不得享受“三免三減半”企業所得稅優惠政策。

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