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高級經濟師知識點:國有企業改革與建立現代企業制度

國有企業改革與建立現代企業制度

1、原因

漸進式改革：在建設有中國特色社會主義經濟的實踐中，我們黨不僅確立了社會主義市場經濟的改革目標，而且形成了一條具有中國特色的漸進式改革道路。中國的漸進式改革的實質是在社會主義基本制度的基礎上通過穩步改革的方式向社會主義市場經濟過渡。漸進式穩步過渡的改革具有以下一些重要特點：

一是自上而下與自下而上的結合;即在經濟改革中把政府自上而下的領導、組織和協調與基層單位自下而上的探索和實驗相結合，在政府主導的前提下，充分發揮基層單位制度創新的積極性和創造性。

二是雙軌過渡，即不實行一步到位的市場化改革，而廣泛采用行政協調與市場協調并存的雙規制;并通過逐步擴大市場調節的比重來穩步向市場經濟過渡。

三是從局部到整體，強調在統一領導的前提下采取非均衡的發展戰略，分部門、分企業、分地區各個突破，由點到面，最后實現經濟體制的整體轉變。

四是體制內改革與體制外推進相結合，在堅持公有制的主體地位和國有制的主導地位的同時，積極發展非國有經濟和多種經濟成分，深化國有經濟的改革。

五是改革、發展與穩定相協調，把經濟的快速發展作為經濟工作的主要目標，把改革發展和穩定結合起來，實現改革發展和穩定的良性循環。

六是經濟體制改革與政治體制改革相結合。在經濟市場化的同時堅持政治上的穩定和相對集中，同時完善社會主義民主和法制，推進政府體制的改革。

******同志在黨的十五大報告中指出，深化國有企業改革，是重要而艱巨的任務。******說，建立現代企業制度是國有企業改革的方向。要按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，對國有大中型企業實行規范的公司制改革

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