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二級建造師《施工管理》第五章考點：安全生產管理制度體系

2Zl1 安全生產管理制度體系

一、施工安全管理制度體系建立的重要性(了解)

二、施工安全生產管理制度體系建立的原則

(1) 應貫徹安全第一，預防為主的方針，施工企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度，確保工程施工勞動者的人身和財產安全。

(2) 施工安全管理管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

(3) 施工安全管理管理體系必須符合相關法律、法規要求。

(4) 項目經理部應結合各項目的實際加以充實

(5) 企業應加強管理和指導

三、施工安全生產管理制度體系的主要內容

1. 安全生產責任制度

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和管生產的必須管安全的原則，安全生產責任制度的主要內容包括：

(1) 企業和項目相關人員的安全職責

(2) 對安全生產責任制的執行情況制定檢查和考核辦法

(3) 明確總分包的安全生產責任。

實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現場的安全管理

(4) 項目的主要工種應有相應的安全技術操作規程

(5) 施工現場應按工程項目大小配備專(兼)職安全人員。

建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員;

1萬m2以上的工地設2～3名專職人員;5萬m2以上的大型工地，按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。

2.安全生產許可證制度

施工企業進行生產前，應當向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證。嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動。

安全生產許可證的有效期為3年。期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，未發生死亡事故的，可不再審查，延期3年。

企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

3.政府安全生產監督檢查制度

(1) 國務院負責安全生產監督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

(2) 縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

(3) 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

(4) 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。

(5) 安全生產監督管理部門有權糾正施工中違反安全生產要求的行為，對重大隱患可以責令暫時停止施工。

4.安全生產教育培訓制度

施工企業安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。

1) 管理人員的安全教育

(1) 企業領導的安全教育

(2) 項目經理、技術負責人和技術干部的安全教育

(3) 行政管理干部的安全教育

(4) 企業安全管理人員的安全教育

(5) 班組長和安全員的安全教育

2) 特種作業人員的安全教育

P194第二段的內容認真學習

對特種作業人員的安全教育應注意以下三點：

(1) 特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育

(2) 培訓后，經考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業。

(3) 取得操作證特種作業人員，必須定期進行復市。特種作業操作證每3年復審1次。

特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，復審時間可以延長至每6年1次。

3) 企業員工的安全教育

(1) 新員工上崗前的三級安全教育，具體指公司、項目、班組三級。

① 公司級安全教育由企業主管領導組織實施

② 項目級安全教育由項目級負責人組織實施

③ 班組級安全教育由班組長組織實施

(2) 改變工藝和變換崗位叫的安全教育

① 企業(或工程項目)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應級別的安全教育

② 當組織內部員工發生從一個崗位調到另外一個崗位，或從某工種改變為另一工種，或困放長假離崗一年以上重新上崗的情況，必須進行相應的安全技術培訓和教育

(3) 經常性安全教育

必須堅持不懈、經常不斷地進行

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