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二級建造師《工程法規》考點講解:2Z竣工結算、質量爭議的規定
2Z40 建設工程竣工驗收制度
2Z44 竣工結算、質量爭議的規定
一、工程竣工結算
(一)工程竣工結算的編制與審査
財政部、原建設部《建設工程價款結算暫行辦法》規定,工程完工后,雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項,進行工程竣工結算。工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
單位工程竣工結算由承包人編制,發包人審査;實行總承包的工程,由具體承包人編制,在總包人審査的基礎上,發包人審查。
單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制,發包人可直接進行審查,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審査。政府投資項目,由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章后有效。
(二)工程竣工結算審査期限
單項工程竣工后,承包人應在提交竣工驗收報告的同時,向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料,發包人應按以下規定時限進行核對(審查)并提出審査意見:
(1)500萬元以下,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天;
(2)500萬元?萬元,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天;
(3)萬元?萬元,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天;
(4)萬元以上,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天。
建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內匯總,送發包人后30天內審查完成。
(三)工程竣工價款結算
發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款,保留5%左右的質量保證(保修)金,待工程交付使用1年質保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定),質保期內如有返修,發生費用應在質量保證(保修)金內扣除。
(四)索賠及合同以外零星項目工程價款結算
發包人要求承包人完成合同以外零星項目,承包人應在接受發包人要求的7天內就用工數量和單價、機械臺班數量和單價、使用材料和金額等向發包人提出施工簽證,發包人簽證后施工,如發包人未簽證,承包人施工后發生爭議的,責任由承包人自負。
(五)未按規定時限辦理事項的處理
發包人收到竣工結算報告及完整的結算資料后,在《建設工程價款結算暫行辦法》規定或合同約定期限內,對結算報告及資料沒有提出意見,則視同認可。
承包人如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料,經發包人催促后14天內仍未提供或沒有明確答復,發包人有權根據已有資料進行審査,責任由承包人自負。
根據確認的竣工結算報告,承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請后15天內支付結算款,到期沒有支付的應承擔違約責任。
(六)工程價款結算爭議處理
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第16條規定,當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或質量標準發生變化,當事人對該部分工程價款不能協商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。
(七)工程價款結算管理
《建設工程價款結算暫行辦法》規定,工程竣工后,發、承包雙方應及時辦清工程竣工結算。否則,工程不得交付使用,有關部門不予辦理權屬登記。
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