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一級建造師考試《公路工程》講解：1B04公路工程預算單價分析方法

1B00公路工程造價管理

1B04公路工程預算單價分析方法

一、公路工程造價構成

公路工程的造價是指公路工程交通基建、養護項目從籌備到竣工驗收交付使用所需的全部費用。由建筑安裝工程費，設備、工具(器具)購置費，工程建設其他費用，預備費四部分構成(見圖1b24)。

(一)建筑安裝工程費

建筑安裝工程費包括直接費、間接費、利潤及稅金。

1.直接費由直接工程費和其他工程費組成。直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。其他工程費指直接工程費以外施工過程中發生的直接用于工程的費用，內容包括：冬期施工增加費、雨期施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費、行車干擾工程施工增加費、安全及文明施工措施費、臨時設施費、施工輔助費、工地轉移費等九項。

2.間接費由規費、企業管理費兩項組成。規費系指法律、法規、規章、規程規定施工企業必須繳納的費用(簡稱規費)。包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費、住房公積金和工傷保險費等。企業管理費由基本費用、主副食運輸補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務費用五項組成。輔助生產間接費系指由施工單位自行開采加工的砂、石等自采材料及施工單位自辦的人工裝卸和運輸的間接費。

3.利潤是指施工企業完成所承包工程應取得的盈利。

4.稅金是指按國家稅法規定應計入建筑安裝工程造價內的營業稅，城市維護建設稅及教育費附加等。

(二)設備、工具(器具)購置費

1.設備購置費是指為滿足公路的營運、管理、養護需要，購置的達到固定資產標準的設備和雖低于固定資產標準但屬于設計明確列入設備清單的設備的費用，包括渡口設備，隧道照明、消防、通風的動力設備，高等級公路的收費、監控、通信、供電設備，養護用的機械、設備和工具、器具等的購置費用。

2.工器具及生產家具(簡稱工器具)購置費是指建設項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構成固定資產的設備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。該費用不包括構成固定資產的設備、工器具和備品、備件，及已列入設備購置費中的專用工具和備品、備件。

3.辦公和生活用家具購置費是指為保證新建、改建項目初期正常生產、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。范圍包括行政、生產部門的辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、單身宿舍及生活福利設施等的家具、用具。

(三)工程建設其他費用

1.土地征用及拆遷補償費是指按照《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理實施條例》、《中華人民共和國基本農田保護條例》等法律、法規的規定，為進行公路建設需征用土地所支付的土地征用及拆遷補償費等費用。

2.建設項目管理費包括建設單位(業主)管理費、工程質量監督費、工程監理費、工程定額測定費、設計文件審查費和竣(交)工驗收試驗檢測費。

3.研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計數據、資料進行必要的研究試驗和按照設計規定在施工過程中必須進行試驗、驗證所需的費用，以及支付科技成果、先進技術的一次性技術轉讓費。不包括應由科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目;應由施工輔助費開支的施工企業對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發生的費用及技術革新研究試驗費;應由勘察設計費或建筑安裝工程費用中開支的項目。

4.建設項目前期工作費是指委托勘察設計、咨詢單位對建設項目進行可行性研究、工程勘察設計，以及設計、監理、施工招標文件及招標標底或造價控制值文件編制時，按規定應支付的費用。該費用包括編制項目建議書(或預可行性研究報告)、可行性研究報告、投資估算，以及相應的勘察、設計、專題研究等所需的費用;初步設計和施工圖設計的勘察費(包括測量、水文調查、地質勘探等)、設計費、概(預)算及調整概算編制費等;設計、監理、施工招標文件及招標標底(或造價控制值或清單預算)文件編制費等。

5.專項評價(估)費是指依據國家法律、法規規定須進行評價(評估)、咨詢，按規定應支付的費用。該費用包括環境影響評價費、水土保持評估費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、壓覆重要礦床評估費、文物勘察費、通航認證費、行洪論證(評估)費、使用林地可行性研究報告編制費、用地預審報告編制費等費用。

6.施工機構遷移費是指施工機構根據建設任務的需要，經有關部門決定成建制地(指工程處等)由原駐地遷移到另一地區所發生的一次性搬遷費用。該費用不包括應由施工企業自行負擔的，在規定距離范圍內調動施工力量以及內部平衡施工力量所發生的遷移費用;由于違反基建程序，盲目調遷隊伍所發生酌遷移費;因中標而引起施工機構遷移所發生的遷移費。

7.供電貼費(目前停止征收)是指按照國家規定，建設項目應交付的供電工程貼費、施工臨時用電貼費。

8.聯合試運轉費是指新建、改(擴)建工程項目，在竣工驗收前按照設計規定的工程質量標準，進行動(靜)載荷載實驗所需的費用，或進行整套設備帶負荷聯合試運轉期間所需的全部費用抵扣試車期間收入的差額。該費用不包括應由設備安裝工程項下開支的調試費的費用。費用內容包括：聯合試動轉期間所需的材料、油燃料和動力的消耗，機械和檢測設備使用費，工具用具和低值易耗品費，參加聯合試運轉人員工資及其他費用等。

9.生產人員培訓費指新建、改(擴)建公路工程項目，為保證生產的正常運行，在工程竣工驗收交付使用前對運營部門生產人員和管理人員進行培訓所必需的費用。費用內容包括培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、培訓及教學實習費等。

10.固定資產投資方向調節稅是指為了貫徹國家產業政策，控制投資規模，引導投資方向，調整投資結構，加強重點建設，促進國民經濟持續穩定協調發展，依照《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》規定，公路建設項目應繳納的固定資產投資方向調節稅，目前暫停征收。

11.建設期貸款利息是指建設項目中分年度使用國內貸款或國外貸款部分，在建設期內應歸還的貸款利息。費用內容包括各種金融機構貸款、企業集資、建設債券和外匯貸款等利息。

(四)預備費用

預備費用由價差預備費及基本預備費兩部分組成。在公路工程建設期限內，凡需動用預備費時，屬于公路交通部門投資的項目，需經建設單位提出，按建設項目隸屬關系，報交通運輸部或交通廳(局)基建主管部門核定批準。屬于其他部門投資的建設項目，按其隸屬關系報有關部門核定批準。

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