國稅發[2002]68號 國家稅務總局關于開展《國家公務員行為規范》教育活動的通知

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院：

　　按照人事部《關于開展<國家公務員行為規范>教育活動，加強公務員隊伍作風建設的通知》要求，為進一步加強稅務系統公務員隊伍作風建設，建設廉潔、勤政、務實、高效的稅務機關，國家稅務總局決定，在全國稅務系統公務員中開展學習、宣傳、實踐《國家公務員行為規范》的教育活動?，F通知如下：

　　一、統一思想，深刻認識開展教育活動的重要意義

　　《國家公務員行為規范》是公務員在履行職責、執行公務和社會生活中必須遵守的行為準則。稅務系統的廣大公務員擔負著為國家聚財、為納稅人服務的神圣職責，代表政府機關的形象，是政府聯系廣大人民群眾的紐帶。各級稅務機關要從努力實踐江澤民總書記提出的“三個代表”重要思想，實現依法治國和以德治國的基本方略的高度，充分認識開展教育活動的重要性。

　　行為規范是公務員制度的重要組成部分，建立公務員行為規范是教育、引導廣大公務員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變防線的一項重要措施，是規范公務員依法行政的迫切需要，是建設高素質公務員隊伍的必然要求。要組織廣大公務員認真學習和掌握《國家公務員行為規范》的精神實質和基本要求。通過學習，使稅務系統廣大公務員牢固樹立“政治堅定、忠于祖國、勤政為民、依法行政、務實創新、清正廉潔、團結協作、品行端正”的行為規范，增強“依法治稅，從嚴治隊”的自覺性，建設具有公仆意識，廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍。

　　二、精心組織，把教育活動落到實處

　　各級稅務機關要在7、8月份集中時間組織開展教育活動，要結合實際情況制定教育安排，抓好落實工作。一是要把這一教育與落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《公民道德建設實施綱要》教育結合起來。采取集中輔導、專題講座，組織演講和征文，知識競賽、宣傳周（月）等活動，廣泛宣傳《國家公務員行為規范》。二是把行為規范列為公務員培訓的必修內容，特別要抓好對新錄用公務員的培訓工作，使廣大公務員熟知行為規范的基本內容和要求，以此作為規范自身行為、轉變工作作風，塑造良好形象的標準和尺度。三是把開展行為規范教育活動與群眾性精神文明創建、創佳評先等活動結合起來，廣泛宣傳先進模范事跡，大力弘揚全心全意為人民服務的宗旨和公正執法、廉潔自律、無私奉獻的精神。四是要把思想教育與加強管理結合起來，在提高認識的基礎上，進一步完善稅務職業道德和行為規范。通過教育活動，使廣大公務員進一步增強道德觀念，切實轉變作風，把行為規范體現在實際工作中，落實到為國聚財的實際行動中。

　　三、加強領導，突出重點崗位的行為規范教育

　　各級稅務機關要把這一教育活動擺上重要議事日程，切實加強組織領導工作。要有一名主管領導負責，人事、教育等有關部門要切實發揮職能作用。要對照《規范》，認真分析本單位本部門公務員隊伍作風建設方面存在的問題，提出改進的辦法和措施。要加強檢查和指導，利用召開座談會、聘請監督員及公開電話、電子信箱等形式，廣泛聽取有關部門和納稅人的意見和建議，使教育活動更加有的放矢，富有成效。要著重抓好直接服務于納稅人的基層“窗口”單位以及掌管“人、財、物”的重點崗位公務員的行為規范教育，強化監督制約機制，把公務員行為規范工作制度化、經常化。要將遵守公務員行為規范情況作為公務員考核的重要內容，并通過建立和完善崗位責任制、廉政責任制、服務承諾制以及巡視制度、誡勉談話等制度，確?！兑幏丁仿涞綄嵦?，不斷推動公務員隊伍作風建設。

　　各地稅務部門要將《國家公務員行為規范》教育活動開展情況及時報總局（人事司）。
　　一、政治堅定。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

　　二、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家的統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

　　三、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

　　四、依法行政。遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。

　　五、務實創新。解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創造性地開展工作。

　　六、清正廉潔?？思悍罟?，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家財產，反對拜金主義、享樂主義。

　　七、團結協作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。

　　八、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。