國稅發[2005]183號 國家稅務總局關于貫徹落實進一步加強就業再就業工作的通知

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院，局內各單位：

　　為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號，以下簡稱《通知》）精神，現將有關事項通知如下：

　　一、認真學習《通知》內容，全面理解和落實稅收優惠政策。加強就業、再就業工作是黨中央、國務院為促進經濟發展，維護社會穩定，建設和諧社會的重要部署。各級稅務機關要充分認識做好就業和再就業工作的重要性、緊迫性和長期性，帶著對下崗失業人員的深厚感情，迅速傳達《通知》內容，貫徹落實《通知》精神。要進一步提高對落實稅收優惠政策重要性的認識，增強貫徹落實稅收優惠政策的自覺性與主動性。

　　二、切實加強領導，不折不扣地落實好各項稅收優惠政策。新的再就業政策是原有再就業政策的延續，同時對稅收政策也作了適當調整和完善。各級稅務機關要切實加強對落實再就業稅收優惠政策的領導，要正確理解落實促進下崗失業人員再就業稅收優惠政策與扶持稅源的辨證關系，確保各項稅收優惠政策在執行中不偏離、不走樣、不折扣。

　　三、加大宣傳力度。各級稅務機關要按照內外并重、實體與程序并重的原則，充分利用大眾媒體，積極采取群眾喜聞樂見的形式，切實加大稅收優惠政策宣傳力度。各級稅務機關既要組織稅務部門廣大干部學習好各項稅收優惠政策，還要幫助相關部門以及廣大納稅人了解稅收優惠政策。使新的再就業稅收優惠政策為各級政府和廣大納稅企業和下崗失業人員所理解，為貫徹落實再就業稅收優惠政策創造良好的前提條件，為進一步促進就業和再就業工作營造一個有利的宣傳輿論環境。

　　四、優化服務，保障落實。各級稅務機關要提高服務意識，完善服務手段，幫助企業和下崗失業人員用好政策、用足政策，使他們真切地感受到黨和政府的關懷。要把下崗失業人員滿意不滿意作為衡量落實再就業稅收優惠政策的重要標準，創造性地開展服務工作。

　　五、對配套文件的制定提出建議?！锻ㄖ穼ο乱浑A段再就業稅收政策作出了明確的規定：一是延長了再就業稅收優惠政策的執行期限；二是擴大了稅收優惠政策扶持對象的范圍。三是改進了減免稅方式。為落實《通知》內容，總局近期將會同有關部門明確具體稅收優惠政策內容和具體操作辦法等配套文件。請各地根據《通知》內容，對下崗失業人員從事個體經營的限額標準，企業吸收下崗失業人員按人頭的定額標準，減免稅認定、審批程序、后期監督管理措施、《再就業優惠證》管理等方面提出具體意見和建議。有關建議請于11月25日之前報送總局政策法規司。