財稅[2003]89號 國家稅務總局關于糾正地方自行制定違規契稅政策的通知

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

　　《中華人民共和國契稅暫行條例》頒布實施以來，契稅收入穩步增長，在調控房地產市場、增加地方財政收入等方面發揮了積極作用。但是，也有少數地區，在執行契稅政策方面存在一些問題：有的地區以減征或免征購房人應納契稅的方式，對個人購房實行所謂“財政貼費”政策；有的擅自變通計稅方式，變相降低契稅的法定稅率。這些做法不僅擾亂了稅收秩序，破壞了稅收政策的統一性與嚴肅性，也不利于國務院提出的財政增收節支方針的貫徹實施，必須采取有力措施，堅決予以制止。為了維護國家稅收法律、法規的嚴肅性和權威性，加強依法治稅，現通知如下：

　　一、各地財政、稅務部門必須嚴格按照《國務院關于加強依法治稅嚴格稅收管理權限的通知》（國發〔1998〕4號)、以及《國務院關于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》（國發〔2000〕2號）文件精神，嚴格執行稅法和稅收管理權限的有關規定，不得在稅法明確授予的管理權限之外，擅自更改、調整、變通國家有關契稅的政策法規。

　　二、各地自接到本通知之日起，要對本地區的契稅政策執行情況進行一次全面檢查和清理。凡違反國家稅法和稅收管理政策的，都要立即加以糾正。

　　各省、市、自治區契稅征收部門要在2003年6月30日前將清理檢查情況報財政部、國家稅務總局。