商建發〔2007〕53號 關于貫徹實施《零售商促銷行為管理辦法》的意見

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團商務主管部門、發展改革委（物價局）、公安廳（局）、國稅局、地稅局、工商局：

　　商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局聯合頒布的《零售商促銷行為管理辦法》（以下稱《辦法》）實施以來，各部門從大局出發，各司其職、各負其責，密切配合；各地有關部門也陸續行動起來，認真貫徹實施，在一定程度上遏制了不規范促銷。但是隨著春節臨近，一些地區不規范促銷的現象又有所抬頭，消費者反應強烈。為進一步貫徹實施《辦法》，現提出以下意見：

　　一、充分認識貫徹實施《辦法》的重要性

　　規范促銷與廣大人民群眾生活密切相關，是構建和諧社會的一項重要舉措。各地有關部門要高度重視，進一步增強責任意識，把貫徹實施《辦法》列入重要議事日程，嚴格落實責任制，促進市場繁榮與規范促銷并舉，采取切實措施改善消費環境，維護消費者合法權益，使消費者買得明白、買得放心、買得實惠。

　　二、加大宣傳力度

　　為保障促銷活動的規范、有序，各地有關部門要積極發揮輿論宣傳的作用，以報刊、電視、網絡為介質，多形式、多方位、多渠道大力宣傳《辦法》，既要向零售企業宣傳也要向消費者宣傳，倡導依法促銷、誠信促銷、文明促銷、安全促銷，增強零售企業誠信經營、守法經營的自覺性。對認真執行《辦法》，促銷規范的零售企業，要及時總結經驗并予以推廣，發揮典型引路的作用；對不執行《辦法》進行虛假促銷、損害消費者合法權益的行為要及時予以曝光。

　　三、加大執法檢查力度

　　貫徹實施《辦法》工作涉及面廣，政策性強，工作要求高。各地商務主管部門要會同發展改革委（價格）、公安、稅務、工商等部門，根據《辦法》有關規定，結合本地實際，制定切實可行的實施細則，建立規范促銷的長效機制，營造健康和諧的消費環境，促進市場的繁榮和穩定；各地有關部門要建立聯席會議工作機制，及時通報有關信息，掌握了解促銷現狀，分析解決存在問題；要對本地區零售企業貫徹執行《辦法》情況進行檢查，檢查可采取敦請企業自查自糾、聽取有關企業、協會、消費者意見以及部門聯合抽查等方式進行。對檢查中發現的事關社會公共安全的重大事項，要及時向當地政府報告。對不認真自查自糾，消費者和其他經營者反應強烈的不規范促銷商業零售企業，要責令其限期整改；對有令不行、有禁不止的，要依法予以處罰。