（2022年5月27日吉林省注冊會計師協會第七屆理事會第六次會議審議通過）
“十四五”時期將是我省注冊會計師行業實現新跨越的重要階段，為引領全省注冊會計師行業高質量發展，統籌推進行業各項改革發展工作，更好服務新時代國家建設，根據《吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（吉政發〔2021〕7號）、《中國注冊會計師協會注冊會計師行業發展規劃【2021—2025年】》（會協〔2021〕14號）及《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》（國辦發〔2021〕30號），結合行業發展實際，制定本規劃。
一、行業發展現狀與面臨形勢
（一）行業發展取得的成績
“十三五”時期，我省注冊會計師行業始終圍繞以服務國家建設為主題和誠信建設為主線，深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，不斷加大行業改革和工作創新力度，積極探索協會脫鉤后行業發展的新路徑，持續優化行業管理和服務，扎實推進行業黨的建設，行業發展邁上新的臺階。5年來，行業人才隊伍得到優化，服務能力大幅提升，業務領域穩步拓展，行業規模日益壯大，綜合實力顯著增強，行業地位和影響力進一步得到社會認可。全省一批上規模、重質量、講信譽的會計師事務所和一批職業道德好、專業能力優、風險意識強的注冊會計師隊伍基本形成，切實維護了社會公眾利益，促進了社會公平正義，發揮了行業在服務國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。截至2020年12月31日，全省會計師事務所（含分所）220家，注冊會計師1818人，非執業會員2146人。行業收入從2015年的5.82億元增長到2020年的9.28億元，年均增長率為9.5%；其中業務收入1000萬以上的會計師事務所18家。
（二）行業面臨的形勢
“十三五”期間，行業發展取得了可喜的成績，但仍然面臨許多困難和挑戰。如與先進省市相比，事務所規模偏小且分布不均衡，綜合競爭能力不強；事務所同質化競爭還比較普遍，市場不正當低價競爭的現象仍然存在，執業環境還需進一步改善；行業人才流失現象突出，合伙人隊伍老齡化嚴重；部分事務所內部治理機制不健全；品牌文化建設任重道遠；行業黨建工作仍需加強。
從國際來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，新冠疫情加劇了全球經濟衰退，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界經濟結構、產業結構、國際分工發生深刻變革，行業發展面臨日趨復雜的發展環境。
從國內來看，我國已轉向高質量發展階段，質量變革、效率變革、動力變革正在加快推進，要求行業服務向專業化和價值鏈高端延伸，從鑒證服務向增值服務拓展，大力提升發展能級和競爭力。注冊制的推行和新《證券法》的貫徹實施，對進一步強化以信息披露為核心的監管理念、提升行業高質量審計服務能力提出了新的要求。
從省內來看，“十四五”時期，吉林振興發展處于發揮獨特優勢、提升在全局中戰略地位的關鍵階段，處于加快轉型升級、實現高質量發展的關鍵階段，處于激發創造活力、破解深層次矛盾問題的關鍵階段，處于促進共同富裕、提升人民生活品質的關鍵階段。東北振興的政策機遇、新發展格局的融入機遇、國家重大戰略的對接機遇、產業升級的趨勢機遇，與老工業基地振興優勢、國家重要商品糧基地優勢、生態資源優勢、沿邊近海優勢、人文人才和科教優勢疊加聯動，利好因素持續匯聚。
國際、國內、省內的經濟社會發展形勢為行業提供了巨大的發展空間，也對行業服務理念、服務能力、服務領域、服務品種提出重要挑戰。“十四五”時期，吉林省注冊會計師行業要緊跟國家和全省重大發展戰略，保持戰略定力，發揚斗爭精神，堅持問題導向，樹立底線思維，持續加強機制創新、業務創新、理念創新，著力在發展轉型、增強動力、解決問題、補齊短板上下功夫，不斷提升執業能力、執業質量和服務水平，為維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、保障國家經濟安全提供有力支撐。
二、“十四五”時期行業發展總體要求
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、二十大和歷次全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，科學把握新發展階段，堅持貫徹新發展理念，以服務國家建設為主題，以誠信建設為主線，以改革創新為根本動力，以維護市場經濟秩序和公眾利益為根本目的，加快構建行業高質量發展體系，服務構建新發展格局，著力推進行業專業化、市場化、信息化、規范化建設，推動行業服務向專業化和價值鏈高端延伸，充分發揮行業在財會監督方面的職能作用，將行業打造成為我省現代高端服務業標桿，努力在服務和融入新發展格局上展現更大作為，為全面建設社會主義現代化新吉林貢獻行業力量。
（二）基本原則
——堅持黨的全面領導。堅持黨對行業的全面領導，將黨的領導貫穿行業改革發展各個方面。堅持和完善黨領導下的行業治理體制機制，不斷提高行業治理能力和水平，為實現行業高質量發展提供根本政治保證。
——堅持主題主線。以服務國家建設為主題，以誠信建設為主線，持續完善行業誠信制度建設，增進市場和公眾對行業的專業倚重和道德信賴，在服務經濟社會發展大局中實現行業自身發展的新突破。
——堅持維護公眾利益。堅持以維護市場經濟秩序和公眾利益為根本目的，正確處理行業利益和社會公眾利益的關系，不斷提高行業服務能力，切實發揮行業服務社會、服務國家的職能作用。
——堅持新發展理念。堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，把新發展理念貫穿行業發展全過程和各領域，轉變發展方式，實現行業更高質量、更高效率、更加健康、更可持續、更為平衡的發展。
——堅持深化改革。加快構建制度型開放新體制，強化有利于提高資源配置效率，破除制約行業高質量發展的體制機制障礙，實施有利于調動行業積極性的改革舉措，以更深層次的改革引領轉型，以更高水平的開放促進發展，持續激發行業發展的內生動力。
（三）主要目標
2035年遠景目標。到2035年實現行業發展能級和競爭力邁上新臺階；會計師事務所整體競爭力進一步增強；行業人才隊伍規模、素質結構顯著優化；擁有一批全社會廣泛認可的知名度高、影響力強的會計師事務所品牌。
“十四五”時期主要目標?！笆奈濉睍r期，注冊會計師行業將進入高質量發展新階段。行業要緊跟時代步伐，堅持圍繞國家建設和吉林建設重大部署，為開創行業高質量發展新局面而努力奮斗。綜合考慮行業發展環境和發展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，今后五年行業發展主要實現以下目標：
——行業誠信建設取得新成績。誠信是注冊會計師行業的基石，確立“以誠信建設為主線”的行業建設指導思想，強化行業誠信意識，樹立行業誠信形象，完善行業誠信體系，夯實行業誠信文化，加強行業常態化誠信教育，貫徹到會計師事務所和注冊會計師的執業實踐中，真正以誠信驅動行業審計質量提升。
——行業專業水平取得新提升。把留住優秀人才、提升人才隊伍素質作為重點，完善行業人才培養梯次模式，滿足行業服務國家建設的需求。形成梯隊合理、可持續發展的行業人才領軍隊伍。行業從業人員以專業知識、專業技能為核心的專業勝任能力明顯提升。
——行業服務領域取得新拓展。創新服務品種，擴大市場覆蓋，力爭非鑒證業務占行業總體業務量占比增加，高端業務穩步提升。積極引導事務所優化服務結構，不斷開辟高端、前沿、潛在業務領域，積極適應新型服務市場體系發展要求，更好服務于國家重大發展戰略。
——行業自律能力取得新成效。健全完善行業自律懲戒、執業質量檢查等管理制度和約束機制，完善守信激勵和失信懲戒機制。堅持防控與懲處并舉，強化事前事中監控，監督事務所規范執業，促進執業質量不斷提高。行業不正當競爭行為得到有效遏制，執業環境更加優化，更加公平公正。
——行業數字化建設取得新突破。行業標準化、數字化、網絡化、智能化水平明顯提升，行業產業數字化和數字產業化發展取得明顯進展。促進信息技術與黨建、業務工作融合，加強行業數據應用管理，加大網上辦件辦事力度，提升服務效能。支持會計師事務所加強信息化建設，改進內部管理與審計作業流程，提升信息化運用效率。
——行業黨建工作取得新進步。堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，加強黨對行業工作的領導，發揮黨的政治引領作用；建立健全行業黨的組織體系建設，落實行業黨建工作責任；規范黨的基層組織建設，夯實黨建工作基礎；提升黨建工作質量，推動黨建業務進一步融合，以黨的建設促進行業高質量發展。
三、主要任務及措施
（一）加強誠信建設，筑牢發展之基
1.健全行業誠信體系建設。建立健全以職業道德守則為核心、以誠信信息監控系統為技術支撐、以行業相關制度為保障、以行業誠信自律公約為引導、以行業黨建工作為政治保障的行業誠信體系。積極參與構建會計領域違法失信主體實施聯合懲戒機制，與相關部門實現信息互通互享，通過“信用中國”、協會網站等網絡平臺向社會公示事務所及個人懲戒信息，形成社會監督，樹立行業誠信形象。
2.加強職業道德建設。建立完善注冊會計師職業道德教育機制，開展社會公德、執業操守、職業道德專題教育，培養注冊會計師良好的道德習慣。將誠信教育納入行業培訓內容，加強誠信案例警示教育，提高風險和合規意識，幫助注冊會計師樹立良好的職業道德觀和社會責任觀。推動事務所將從業人員職業道德守則遵循情況作為年度考評晉級的重要參考，切實推動職業道德守則落到實處，成為有尊嚴受人尊重的專業人士。
3.培育行業誠信文化。強化行業誠信文化精神的塑造和提煉，持續加強行業誠信宣傳和教育引導，表彰先進，引導全行業始終秉承獨立、客觀、公正的職業立場，弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業精神，使尊崇行業誠信文化精神成為全體從業人員的思想自覺和行動自覺。
（二）培育優質事務所，強化品牌建設
1.加強會計師事務所內部治理。根據會計師事務所內部治理指南，推動完善決策程序、風險控制、業務承接、人才培養、收益分配、合伙人進入退出等為重點的內部管理制度，進一步健全“權責清晰、決策科學、管理嚴格、和諧發展”內部治理機制。督促分所強化“一體化”理念，推動分所與總所保持“五統一”，與總所在人員調配、財務安排、業務承接、技術標準、信息化建設方面做到實質性一體化，提高分所管理水平，實現分所更好的發展。
2.提升會計師事務所質量控制和風險管理水平。貫徹落實會計師事務所質量管理準則，推動建立適合本機構的質量管理評價體系，壓實相關人員開展質量管理的具體責任。加強行業風險警示教育，提高會計師事務所及注冊會計師風險管理意識和風險識別能力，健全風險防控機制，提高評估風險、管理風險和應對風險的水平。
3.提升會計師事務所綜合服務能力。結合行業不同規模、不同條件會計師事務所的實際，加大事務所向做優做特、做專做精的政策指導和扶持力度，支持“專精特新”事務所發展壯大。探索和建立中小會計師事務所業務交流機制，鼓勵和支持事務所加強機構間的合作和資源的共享互補。
4.推進會計師事務所品牌建設。積極引導事務所提升品牌意識，挖掘自身品牌內涵，塑造品牌文化，將事務所品牌建設與誠信建設、文化建設、發展戰略、人才建設相結合，不斷引領事務所持續提升發展能級和競爭力，進而逐漸形成一批具有較高社會知名度、美譽度、競爭力的事務所特色品牌。
（三）強化人才培養，突出素質提升
1.扎實做好考試組織實施工作。堅持把注冊會計師考試作為行業的民生工程，細致周密做好考試工作全流程管理，確保考試公平公正、安全高效運轉。積極應對報名人數及科次增加，加強考試考務工作培訓，加大與有關職能機構協調力度，提升機考環境下考試保障能力。尋求廣泛支持，壓實各方責任，強化考務人員安全意識，有效應對社會輿情、公共衛生等考試風險，確?？荚嚢踩椒€順利。
2.持續加強行業培訓工作。充分了解會員需求，繼續完善“分級、分類、分模塊和多形式、分層次、全覆蓋”的繼續教育培訓模式，優化繼續教育內容，加大對新業務、新領域、新業態等領域知識的培訓。結合新形勢下注冊會計師行業目標任務，強化省內繼續教育師資庫建設。完善自主培訓機制，鼓勵支持事務所根據業務需求進行自主培訓。研究改進非執業會員繼續教育工作。
3.實施高端人才培養工程。進一步完善高端人才選拔機制，創新人才培養模式，促進高端人才工作更加科學化、規范化。實現專業知識和綜合能力培訓相結合、周期性學習和長期跟蹤培養相結合，著力打造適應經濟社會發展要求的，具有國際視野、管理能力強、綜合素質高的高端人才隊伍。爭取政府部門政策扶持和工作支持，將更多行業高端人才、業務骨干納入省級、國家級高端人才專家庫。
4.擴大行業后備人才儲備。不斷推進行業與高校合作，擴大高校合作范圍，建立多層次、跨區域的后備人才培養網絡。促進校所合作交流，實現行業師資與高校師資的交流互動，共建學生實習基地，培養理論與實務技能兼備的綜合型人才。依托協會和事務所人才管理機制，通過舉辦人才交流會、招聘會等多種渠道，廣泛吸納各類專業人才進入行業。繼續辦好協會網站“人才招聘”專欄，搭建多種形式的行業人才供需平臺，做好行業人才儲備培養和交流工作，為行業持續發展提供人才支持。
（四）改善營商環境，提升行業影響力
1.積極拓展專業服務領域。把握經濟熱點，服務國家戰略，實施行業供給側結構性改革，研究拓展行業業務范圍，指導并推動會計師事務所拓展新業務，開發市場需求，創新服務品種。指導并支持會計師事務所服務政府職能轉變、財政績效評價、國企改革、財經領域監督、多層次資本市場建設，以及區域協調發展戰略。鼓勵事務所以客戶需求為向導，擴寬加長服務鏈，提升原有服務領域的服務質量，延伸原有服務供應鏈，提升專業服務能力，以提升行業供給能力來滿足新時代新階段經濟社會發展對注冊會計師行業服務的新需求。
2.優化行業執業環境。推動相關部門落實財政部《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》，逐步清理、取消中介機構備選庫、入圍名單等限制市場競爭的準入許可，不斷提升行業執業環境市場化、法治化水平。密切關注招投標制度改革，加快對會計師事務所業務成本核算的課題研究，呼吁并推動相關部門優化評價指標體系設計，倡導采用競爭性磋商采購方式，切實改變“低價者得”局面。加強審計收費的信息報備和監測，對收費明顯低于行業平均水平以及惡意低價競標的會計師事務所執業情況進行重點監督檢查。嚴肅整治不顧審計質量、惡意壓價競爭，對超出能力范圍承接業務、出現審計質量問題的會計師事務所和注冊會計師，加大自律懲戒力度。
3.推動會計師事務所加強風險控制機制。加強行業風險警示教育，通過典型案例、培訓班、執業質量檢查等形式，推動會計師事務所建立健全質量控制和風險管理機制，幫助注冊會計師提高識別風險、評估風險、管理風險和應對風險的水平。引導會計師事務所強化執業過程的風險意識，對標行業執業準則，建立一套行之有效的風險防控機制。引導會計師事務所重視職業風險金提取和職業責任險投保，有效提升防范和化解風險的能力。
4.加強行業專業價值宣傳。加大行業正面宣傳力度，擴展和豐富行業宣傳平臺，宣傳注冊會計師行業在維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、保障國家經濟安全等方面開展的工作以及取得的經濟、社會效益，夯實行業誠信形象。突出行業管理制度宣傳，強化社會公眾對上市公司及其管理層會計責任、會計師事務所及注冊會計師審計責任的認識，引導社會各界對行業的正確認知，為各方主體營造高效、透明和公正的發展環境。支持和鼓勵會計師事務所參與行業宣傳、提高宣傳質量，全面展示行業的時代擔當和職業風采，提高會員的歸屬感和榮譽感，營造促進行業創新發展的輿論氛圍。
（五）完善自律管理，提升監管效能
1.加大力度規范審計秩序。全省行業深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》，不斷規范財務審計秩序，促進行業健康發展。持續深入開展掛名執業、超勝任能力執業等整治工作，加大懲處力度并建立長效機制，有效治理行業亂象。推行注冊會計師行業日常溝通協調機制，整合力量、凝聚共識，切實形成監管合力，及時研究解決制約行業發展的突出問題，健全財政監督與行業自律有機融合、協同推進的綜合監管體系，不斷提升行業監管水平。
2.持續強化行業日常監管。進一步加大監督檢查力度，逐步提高檢查頻次，擴大檢查范圍，拓展監督檢查的深度和廣度。開展常態化約談，適時進行風險預警、提示和監督。豐富和完善行業自律監管措施，推動建立涵蓋事中事后監管、信用監管在內的綜合監管機制。加大對有不良信用記錄、執業情況實時監測發現異常情況的會計師事務所抽查力度，加大對事務所關鍵崗位人員的責任追究力度。貫徹“放管服”改革精神，優化注冊會計師注冊事項全程網辦流程，把準執業入口關。完善對投訴舉報、媒體質疑等事項的處理機制。
3.堅持監管服務并重。借助業務報備系統，深入開展事務所業務報備情況分析，及時對行業執業風險進行提示，為會計師事務所提供技術支持和咨詢服務。充分利用監管成果，開展綜合分析，編發典型案例。開展執業質量檢查回頭看，深化周期幫扶機制，寓管理于服務中，充分運用執業質量檢查結果，編寫警示案例和優秀案例，通過案例分析、以案說法等方式對被檢查事務所進行整改幫扶，為會計師事務所提供經驗借鑒，加強專業技術支持。加強對會計師事務所從事證券服務業務的評估和輔導，以執行專業標準為基礎，擴大培訓覆蓋面，提高誠信執業水平，增強監管成效。
（六）推進信息化建設，提升數字化管理水平
1.推動行業的信息化和數字化轉型發展。貫徹“會計師事務所信息化、行業管理服務信息化、協會辦公信息化”總體布局和“標準化、數字化、網絡化、智能化”戰略布局，支持行業數據標準體系建設、行業數據中心建設，協調有關部門共享事務所執業與行業管理所需的數據資源，搭建行業共享技術平臺，促進全省行業的數據化轉型發展。為會計師事務所使用行業管理信息系統、函證數字化平臺、行業法律與經濟數據庫提供指導和幫助。加強注協協同辦公系統建設，實現與中注協互聯互通，優化工作流程，提升內部管理運行效率。加強省注協網站、信息系統等安全運行維護，加大網上辦件力度，提升服務效能。
2.加強會計師事務所信息化建設。有序推動會計師事務所信息化建設普及和智能化升級，提高信息化治理水平。推動大型會計師事務所提高現代信息技術綜合運用水平，建設覆蓋審計全流程的智能審計作業平臺及輔助工具、一體化綜合管理辦公系統，開發基于信息技術的咨詢業務或產品。支持中小型會計師事務所根據業務需要，普及應用審計作業和內部管理信息化產品。促進會計師事務所與軟件服務商的供需對接，適時舉辦審計軟件使用培訓班，幫助選購內部管理與審計作業軟件，提升信息化運用水平。
（七）強化協會治理，完善服務機制
1.完善行業治理機制。堅持行業民主協商、民主決策制度，強化行業重大問題決策和重要政策制定廣泛征求意見的程序，充分發揮會員在行業治理中的主體作用。健全會員代表大會、理事會（常務理事會）、監事會和秘書處“三會一層”的議事程序和議事規則，充分發揮專門（專業）委員會的議事、咨詢作用。
2.加強注協秘書處能力建設。堅持黨的領導，推進注協秘書處改革發展，加強機構建設、隊伍建設、作風建設，提高履行“服務、監督、管理、協調”職能的水平。加強政治建設，增強從政治和全局的角度思考、謀劃工作的能力，保障黨的路線方針政策在全省行業工作中得到全面貫徹落實，不斷提高秘書處服務大局的能力。建立健全內部管理制度機制，加強“三重一大”事項管理，壓實崗位職責，規范內部管理，優化會員服務管理流程，提升工作效能。強化職工思想政治教育，力戒官僚主義、形式主義，持續改進工作作風，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
3.提升行業服務管理水平。強化會員發展工作，優化入會程序，提高會員管理和服務的信息化水平。完善以會員為中心的管理和服務職能，加強作風建設，強化服務意識，改進服務態度，針對單位會員、執業會員的需求，重點拓展服務品種，加強對其執業活動的支持和服務。準確掌握非執業會員對協會服務的需求，開展對非執業會員的各項服務管理工作，以進一步強化服務意識，提升會員服務水平。規范完善會費政策，加大行業重點領域的投入，提高會費資金的使用成效。完善維權機制，加大維權力度，切實維護會員合法權益。
（八）堅持黨建引領，強化政治保障
1.壓實行業黨建工作責任。貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，落實全面從嚴治黨戰略部署，加強黨對行業工作的全面領導，建立健全行業黨的組織體系建設，促進黨建業務相融合，推動行業黨建實現新突破。推進落實行業黨建工作責任制，持續推動“黨建入章”和行業基層黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”等要求在事務所有效落實，更好發揮黨組織政治功能。推進落實行業黨內監督制度，建立健全行業紀檢機構，探索行業監督執紀工作規范，把黨員違法違規及執業懲戒與黨內處理緊密銜接起來。推進層層落實行業黨建工作考核制度，鞏固完善行業黨建工作考核體系，探索行業黨建工作考核結果運用。
2.持續抓好基層黨組織建設。堅持抓基層打基礎，全面落實《中國共產黨支部工作條例【試行】》，進一步完善和加強黨支部建設，夯實黨建工作基礎。按照“成熟一個，建立一個，鞏固一個”的工作思路，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，強健基層黨組織，推進建立執業機構黨務業務聯席會議，確保黨建與業務“同研究、同部署、同落實”。依托全國行業黨建信息化管理體系，實現黨員和基層黨組織統計動態管理、工作實時考核、黨員組織關系網上轉接、黨內政治生活網上開展。完善行業黨員隊伍教育培訓體系，依托吉林省注評行業黨員教育培訓基地，采取集中培訓、現場體驗、異地教學等多種方式，開展行業黨員教育，確保黨員教育全覆蓋。
3.加強行業統戰群團建設。貫徹《關于加強注冊會計師行業和資產評估行業統戰工作的意見》。組織行業從業人員學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行社會主義核心價值觀。加強行業代表人士隊伍建設，堅持“發現、培養、推薦、使用”原則，支持從業人員有序政治參與。創新統戰工作載體方法，探索建設具有行業特點的統戰工作實踐創新基地。夯實基層共青團組織建設，支持團組織開展助力青年成長成才活動，激發行業青年投身國家建設和行業高質量發展的動力活力。
四、組織實施
（一）強化組織領導
堅持黨對行業的全面領導，推動行業各級黨組織和廣大從業人員統一思想，達成共識，充分發揮行業各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為規劃落實注入動力。牢固樹立行業“一盤棋”思想，充分調動會計師事務所以及行業黨員、從業人員投入到規劃落實中來，步調一致、凝心聚力，確保各項決策部署得到真正有效的貫徹落實。
（二）加強統籌協調
由省注冊會計師協會統籌謀劃，充分發揮理事會（常務理事會）、監事會、專門（專業）委員會和秘書處的作用，做好與《中國注冊會計師行業發展規劃（2021-2025）》實施的銜接和統一。切實履行好法律授權和章程規定的各項職責，充分發揮好與政府和事務所之間的橋梁作用，轉變工作作風，注重調查研究，積極推動有關部門制定出臺支持行業發展的政策措施，破解制約行業發展的難題，統籌協調推進各項工作，確保規劃順利實施。
（三）發揮主體作用
充分發揮會計師事務所和廣大從業人員的主體作用和進取精神，緊緊圍繞規劃目標任務，研究制定本所發展規劃和方案，調動廣大從業人員的主動性和創造性，群策群力，為本規劃目標的全面實現作出積極貢獻。
（四）確保責任落實
加強對本規劃實施情況的跟蹤分析和監督檢查，及時把握行業發展中出現的新情況、新問題。適時組織實施行業規劃實施情況評估，確保行業建設各項決策部署落到實處，確保行業各項發展措施執行到位。
