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建設工程監理的性質:
1.服務性
建設工程監理具有服務性,是從它的業務性質方面定性的。
工程監理企業不能完全取代建設單位的管理活動。它不具有工程建設確定建設工程規模、標準、功能以及選擇勘察、設計、施工、監理單位等重大問題的決策權,它只能在授權范圍內代表建設單位進行管理。
2.科學性
科學性是由建設工程監理要達到的基本目的決定的。建設工程監理以協助建設單位實現其投資目的為已任,力求在計劃的目標內建成工程。
科學性主要表現在:工程監理企業應當由組織管理能力強、工程建設經驗豐富的人員擔任領導;應當有足夠數量的、有豐富的管理經驗和應變能力的監理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現代化的管理手段;要掌握先進的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術、經濟資料和數據;要有科學的工作態度和嚴謹的工作作風,要實事求是、創造性地開展工作。
3.獨立性
《建筑法》明確指出,工程監理企業應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務。《工程建設監理規定》和《建設工程監理規范》要求工程監理企業按照“公正、獨立、自主”原則開展監理工作。
按照獨立性要求,工程監理單位應當嚴格地按照有關法律、法規、規章、工程建設文件、工程建設技術標準、建設工程委托監理合同、有關的建設工程合同等的規定實施監理;在委托監理的工程中,與承建單位不得有隸屬關系和其他利害關系;在開展工程監理的過程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段,根據自己的判斷,獨立地開展工作。
4.公正性
公正性是社會公認的職業道德準則,是監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。在開展建設工程監理的過程中,工程監理企業應當排除各種干擾,客觀、公正地對待監理的委托單位和承建單位。特別是當兩方發生利益沖突或矛盾時,應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,在維護建設單位的合法利益時,不損害承建單位的合法權益。
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